Los primeros desafíos del Sistema Nacional de Transparencia

La semana anterior, fuimos testigos de un hecho trascendental para la transparencia en México, la instalación del Sistema Nacional de Transparencia, SNT, y en consecuencia del Consejo Nacional que forma parte de este nuevo modelo de cooperación y de coordinación.

La integración y conformación del SNT se deriva de lo establecido en la Ley General de Transparencia, publicada el pasado mes de mayo.

El Sistema tiene como finalidad coordinar y evaluar las acciones relativas a la política pública transversal de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, así como establecer e implementar los criterios y lineamientos, de conformidad con lo señalado en la Ley General, así como en las normas aplicables.

Vale la pena hacer una retrospectiva de lo sucedido previo a la aprobación de la reforma constitucional al artículo 6° promulgada en febrero del 2014 y de la publicación de la Ley General de Transparencia, relacionada a las demandas y exigencias de la sociedad para el fortalecimiento del ejercicio del derecho de acceso a la información, DAI.

Dentro de las demandas de diversos grupos involucrados en el tema de la transparencia, el derecho de acceso a la información y la rendición de cuentas, incluida la sociedad civil, los órganos garantes, investigadores y académico se registró una coincidencia: conformar un sistema que permitiera avanzar en el ejercicio del DAI donde se incluyera la máxima publicidad materializada en el ejercicio de la transparencia, un piso parejo para el país donde las asimetrías quedaran atrás, así como un verdadera rendición de cuentas.

Después de una ruta sinuosa y con algunos baches, estamos iniciando otra travesía: la implementación de la Ley General de Transparencia, incluida la integración del SNT y a su vez el Consejo Nacional.

El Sistema Nacional, ya en funciones representa un esfuerzo integral, articulado y coordinado de parte de todos sus integrantes incluidos no sólo los órganos garantes de la transparencia, sino también la Auditoría Superior de la Federación, ASF, el Archivo General de la Nación, AGN, y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI.

El mismo miércoles pasado después de que quedó instalado el SNT, en una ceremonia específica encabezada Ximena Puente de la Mora, presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos, INAI; el presidente de la República, Enrique Peña Nieto; los integrantes de los órganos garantes el país; el INEGI, la ASF y el AGN, se llevó a cabo la sesión de instalación del Consejo General.

Dentro de los primeros desafíos que tendremos en el Consejo General y en consecuencia del SNT, es sin duda la aprobación del Reglamento de Operación y Funcionamiento del propio Sistema.

Para avanzar en la consecución de los objetivos, el organismo donde se integraban todos los órganos garantes de transparencia llamado Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, COMAIP, se transforma para darle paso al Consejo Nacional de Transparencia, CONAIP, donde estaremos todos los participantes del SNT.

Así la COMAIP, tuvo su última asamblea nacional en la ciudad de Querétaro el pasado 20 de Junio.

Ahí se validaron los nombres de los representantes de las 4 regiones de la COMAIP (2 por región) y un representante nacional, para dar un total de 9 integrantes del grupo redactor que participará en el SNT y el CONAIP para la aprobación del reglamento.

Dentro de la región norte, está la representación de Durango a través de mi persona, así como del vocal del Instituto de Transparencia de Sonora, Andrés Miranda, quienes tendremos la responsabilidad de trabajar junto con este grupo del SNT para llegar con un documento final de reglamento a la 2ª sesión de trabajo del Consejo Nacional para el 13 de agosto de año en curso.

Así es que el trabajo será arduo, pero con una gran responsabilidad y trascendencia.

 

 

 

 

 

Lourdes López Salas

Consejera Propietaria del Instituto Duranguense de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales, IDAIP

 

TW @lululopezsalas

lourdeslopezsalas@idaip.org.mx