Expertos: Los problemas de apagones y desabasto de gas, apenas comienzan

Texto: La Semana Ahora con información de El Universal, Proceso, Latinus y Contrapeso Ciudadano

El 10 de agosto, de 2020, en su mañanera de Palacio Nacional, el presidente López Obrador dio a conocer que debido a que México tiene gas de sobra, su gobierno analiza vender el gas excedente a países de Asia (1). 

En conferencia de prensa, el titular del Ejecutivo federal señaló que en sexenios pasados compraron gas al por mayor, pero que actualmente no se requiere o se necesitará hasta dentro de 30 años, por lo que su gobierno busca la forma de darle salida.  

Se está pensando cómo resolver el problema del excedente de gas, porque compraron gas al por mayor, por el negocio, no se requiere o se va a necesitar dentro de 30 años. Hay gas de sobra contratado y tenemos que buscar la forma de utilizarlo, porque ya son contratos que se suscribieron y tenemos que respetar esos contratos. 

«Entonces, hay varias opciones, lo estamos analizando. Una empresa, Sempra, quieren que se le otorgue un permiso para vender gas a Japón, esa empresa tiene su planta en Ensenada y quieren vender gas a Japón, pero esa misma empresa es socia de la que nos vendió gas a nosotros en el Pacífico, por donde pasa este gasoducto de los yaquis, entonces queremos ver si hay un acuerdo con la empresa para que ese gas excedente también se pueda ir a Asia y que no nos cueste a nosotros», dijo. 

En Palacio Nacional, el mandatario indicó que su gobierno analiza poner una planta para tratar gas en Salina Cruz, Oaxaca y llevarlo a países de Centroamérica. 

«Y la posibilidad de poner también una planta también para tratar gas en Salina Cruz, Oaxaca, del gas del Golfo, por el Istmo hay ductos para poner la planta y también vender a Asia y no descartamos la posibilidad de llevar gas a Centroamérica», comentó 

Un gobierno de incapaces 

La información vertida por el titular del poder ejecutivo hace seis meses, simplemente dejaba en claro la ignorancia sobre el manejo de los temas energéticos dentro y fuera del país, y que lo fuerte del presidente es la improvisación. 

En su número que ya está en circulación, la revista Proceso, de la que es accionista Julio Scherer, actual asesor jurídico de la Presidencia, describe así el problema energético que hoy vive el país: 

La crisis energética que México padece por gas natural y electricidad sólo era cuestión de tiempo. De acuerdo con información recabada por Proceso, desde 2018 el gobierno del presidente Andrés Manuel López sabía que la escasez ocurriría, pero optó por los proyectos insignia de su administración, como la refinería de Dos Bocas (2). 

La carencia de gas natural en territorio mexicano, luego de que el gobernador de Texas, Greg Abbott, restringió las exportaciones para proteger el consumo local, no será la primera emergencia de ese tipo que enfrente la economía nacional a causa de la creciente dependencia del combustible que se produce en el extranjero. 

Tampoco sólo serán los factores climáticos los que obliguen al Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) a solicitar futuras reducciones de consumo de gas y, con ellas, cortes en el servicio de electricidad. 

Pese a que la Comisión Federal de Electricidad (CFE), ahora encabezada por Manuel Bartlett Díaz, invirtió en 19 mil kilómetros de ductos para importar gas natural desde Estados Unidos, se está cumpliendo el plazo para que las nuevas plantas de gas natural licuado estadunidenses entren en operación entre 2021 y 2022 y, con ello, se cierre la ventana de oportunidad para nuestro país. 

Cuando esas plantas comiencen a funcionar, Estados Unidos podrá exportar el energético a todo el mundo y México dejará de ser su principal cliente, obligándolo a competir por el precio y disponibilidad ante otros países, explican expertos y exfuncionarios del sector energético consultados. 

Las advertencias sobre ese escenario económico adverso también provienen del Banco de México (Banxico). El organismo autónomo destaca que los apagones representan un serio riesgo para los precios de los bienes, productos y servicios y, por lo tanto, para la inflación. 

Un documento elaborado por Carlos Alcaraz y Sergio Villalvazo, investigadores del banco central, establece que entre el segundo trimestre de 2012 y hasta la segunda mitad de 2013 la restricción de gas para el sector manufacturero representó una caída anual de 0.28 puntos porcentuales del Producto Interno Bruto (PIB), y concluye que los niveles de pobreza registrados en 2013 estuvieron relacionados con los apagones. 

La directora de Análisis Económico de Banco Base, Gabriela Siller, coincidió en que los cortes de electricidad tendrán implicaciones en el comportamiento del PIB para el actual primer trimestre y que, seguramente, afectarán a la baja las previsiones de crecimiento para 2021. 

Información obtenida por esta reportera revela que, en el comienzo del gobierno de López Obrador, su entonces titular de la Oficina de la Presidencia e interlocutor con el sector empresarial, Alfonso Romo, recibió información sobre el riesgo en el que el sector industrial mexicano y la propia CFE se encontraban ante una eventual reducción del suministro de gas natural por parte de Estados Unidos, pero, sobre todo, ante el incremento en los precios de esta molécula que ahora, durante la crisis de Texas, pasó de 2.5 a 200 dólares en un par de días, afectando la capacidad de la empresa productiva del Estado para mantener sin incrementos las tarifas de los consumidores. 

El mayor riesgo, sin embargo, eran los cortes de electricidad ante el menor suministro de gas natural. 

Durante el periodo de transicióen el tercer trimestre de 2018– entre las administraciones de Enrique Peña Nieto y de Andrés Manuel López Obrador, un equipo de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) se reunió con Alfonso Romo para advertirle sobre los riesgos de cancelar las Rondas 3.2 y 3.3. 

Aldo Flores, entonces Subsecretario de Hidrocarburos, fue quien entregó varios documentos en los cuales se detallaba la importancia de darle continuidad a las rondas de inversión, a las políticas de almacenamiento y al Manual de Respuesta a Emergencias en el Abasto de Gas Natural. 

Romo también tuvo acceso a información del equipo de transición de Peña Nieto en la cual se detallaba la estrategia de las empresas que participaban en la industria del gas natural, para comenzar a exportar el combustible a otros países y, con ello, obtener mayores márgenes para no concentrar sus ventas en el mercado mexicano. 

Ni Rocío Nahle, ahora titular de la Secretaría de Energía, ni Manuel Bartlett, director general de la CFE, asistieron a estas reuniones con el equipo de transición. No había mucho interés, reveló un exfuncionario de la Secretaría de Energía que estuvo presente en esos encuentros. 

Una fuente cercana a la oficina de Alfonso Romo confirmó la realización de esas reuniones de trabajo entre ambos equipos de transición, aunque no pudo ratificar si los proyectos de terminales para gas natural licuado en puertos de Estados Unidos hubieran ocupado tiempo en las agendas y encuentros. 

CFE carece de diagnóstico 

sobre la situación del país 

A través de su reportero Mario Gutiérrez Vega, la agencia de noticias Latinus, reporta que laSecretaría de Energía(Sener) no tiene un diagnóstico integral sobre el funcionamiento delsistema eléctrico nacionaly tampoco cuenta con mecanismos que garanticen su eficiencia, seguridad y continuidad, determinó laAuditoría Superior de la Federaciónen su más reciente revisión a laCuenta Pública 2019 (3). 

Laauditoríarealizada al Desempeño del Mercado Eléctrico Mayorista” del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), reveló que diversas fallas en el diseño e implementación de la políticaeléctricahan puesto en riesgo la correcta operación delsistema eléctrico nacionaly del mercado eléctrico mayorista. 

Persistieron deficiencias en su diseño, planeación, regulación, operación y supervisión que incrementan el riesgo de que no se cumpla con la obligación del Estado de garantizar la eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad delSEN(servicio eléctrico nacional), indica laASFen suauditoríade desempeño 2019-1-18TOM-07-1383-2020. 

Este informe aparece a unos días de que se presentaran cortes deelectricidaden 29 estados del país atribuidos a la falta de gas proveniente de Texas, lo cual provocó la interrupción de generación deenergíaen termoeléctricas y en centrales de ciclos combinados. Esta serie de apagones se suman al ocurrido en diciembre del año pasado que afectó a 10 millones de usuarios del servicio eléctricoy que el Cenace atribuyó a un desbalance en el sistema interconectado nacional. 

En suauditoría, el organismo fiscalizador también encontró que la legislación vigente, los documentos de planeación y los planes estratégicos delCenacey de la Comisión Reguladora de energía (CRE) no están armonizados y buscan objetivos distintos, lo cual debilita la confiabilidad yseguridaddel sistemaeléctrico. 

Además, laASFencontró debilidad en los procesos de supervisión por parte de laSecretaría de Energíay de seguimiento por parte de la CRE de los indicadores de eficacia, calidad, confiabilidad, seguridad y sustentabilidad delsistema eléctrico nacional. 

Con todo, en opinión de laASF, elsistema eléctriconacional y el mercado eléctrico mayorista tuvieron avances en su consolidación y en garantizar la operación de laindustria eléctrica, ya que en 2019 se incrementó 16.3 por ciento la energía y los servicios conexos generados respecto al 2018. 

En gobierno de AMLO, la luz 

ha aumentado 12 por ciento

A partir del 2019, cuando el gobierno deAndrés Manuel López Obrador(AMLO) decidió aumentar latarifa de electricidadque había permanecido fija desde 2016, la población mexicana paga12 por ciento máspor tal servicio. 

Según reportes, en 2019 las tarifas de electricidad de consumo básico, sufrieron incrementos anuales de hasta cinco por ciento; en 2020, aumentos del cuatro por ciento; finalmente, en 2021 la escala se estabilizó en tres por ciento para todo el año. 

De este modo, es que los mexicanos pagarán 12 por ciento más por la energía eléctrica que destinaban a sus recibos en 2018. 

Actualmente, los hogares mexicanos de consumo básico en la zona metropolitana de la Ciudad de México pagarán a la CFE 85 centavos por cada uno de los primeros 75 kilovatios-hora, es decir, seis centavos más que hace tres años. 

Pese a dicha información, el presidente López Obrador festejó el lunes pasado que los precios de la energía eléctrica y los combustibles no han sufrido incrementos, por encima de la inflación, en lo que va de su administración. 

Lo que fue contradicho por Paul Alejandro Sánchez, especialista del sector energético, quien señaló que los incrementos en el precio de la electricidad causan un aumento proporcional en la inflación. 

La electricidad tiene un efecto notable e importante en la inflación. Entonces, aunque digan que no tiene un crecimiento porque sólo está creciendo al nivel de la inflación, a la larga ya llevamos 12 por ciento comparado con 2018 . 

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1)https://www.eluniversal.com.mx/nacion/analiza-amlo-vender-gas-excedente-asia 

2)https://www.proceso.com.mx/reportajes/2021/2/20/la-4t-sabia-de-la-crisis-de-gas-electricidad-pero-no-hizo-nada-258695.html 

3) https://latinus.us/2021/02/21/sener-ignora-estado-actual-sistema-electrico-nacional-asf/ 

4)https://www.contrapesociudadano.com/tarifa-de-electricidad-aumenta-12-durante-de-la-administracion-de-lopez-obrador/