Tag Archives: Leyes

8 de marzo: conmemorar sin celebrar

543cca9b2d9f10bd41ae9512918c9d79

Por Manuel Espino

 

Uno de los peligros sociales y cívicos que enfrenta el Día Internacional de la Mujer es convertirse en una celebración en la que solo se extiendan felicitaciones y se eleven discursos, desvirtuando su naturaleza genuina: ser un espacio de reflexión y análisis sobre la situación de las mujeres en nuestra república y en el mundo.

Ellas no necesitan palmadas en la espalda o halagos, lo que demandan con plena justicia es que de la palabra se pase a la realidad y de las leyes a los hechos.

Porque si algo se ha demostrado en estos últimos lustros es que abundan las fechas festivas que no tienen impacto, así como leyes y reglamentos que se ejercen con resistencias o ni siquiera eso.

Pongamos como ejemplo las modificaciones que se hicieron con la Reforma Política, según las cuales será mandatorio para los partidos postular un 50% de mujeres a todos los puestos de elección popular. A pesar de lo justo de esta medida, el presidente del Partido Acción Nacional, Gustavo Madero, ha ejercido resistencia afirmando que “nadie está obligado a lo imposible” y que los mecanismos con los que su partido elige candidatos son un obstáculo para el cumplimiento de esta ley.

En el caso específico del partido de Madero, queda claro que con voluntad y creatividad se pueden crear mecanismos de elección interna que garanticen respeto a los principios democráticos y a la equidad de género, los cuales solo dentro de una mente abstrusa pueden estar disociados.

Esa es una clara muestra de lo que está sucediendo en nuestro país en relación a la mujer: hay avances jurídicos y hay evoluciones discursivas, pero en la cotidianidad se actúa de manera conservadora y machista.

Dichos cambios son positivos, pero como sociedad debemos apuntar mucho más alto: hacia una revolución cultural que afecte hasta las raíces el estar de la mujer en los ámbitos familiares, laborales, escolares y políticos.

Disminuir la brecha de representatividad en los espacios de poder no solo es necesario, también es urgente: mientras haya muchos más hombres que mujeres en puestos de mando se seguirá lanzando a las nuevas generaciones un mensaje equivocado. Si hemos de educar a nuestros niños y jóvenes en la equidad, no hay mejor camino que predicar con el ejemplo.

Ahora que el país está envuelto en un gran dinamismo político y social gracias a las reformas estructurales que —después de décadas— han revigorizado a nuestra patria, el siguiente paso es hacer que el progreso se refleje en los tres grandes rubros de respeto a la mujer señalados por la Organización de las Naciones Unidas:  erradicar la violencia de género; salvaguardar sus derechos humanos, especialmente los derechos reproductivos; y lograr su empoderamiento, creando herramientas educativas  e igualdad de oportunidades.

Habrá que cumplir la máxima de “integrar a las mujeres en el mundo público y a los hombres en el privado. Pues mientras eso no suceda, mientras la equidad se refleje en leyes y discursos pero no en realidades, la democracia y la justicia distarán mucho de ser realidades en la república mexicana.

 

www.twitter.com/ManuelEspino

manuespino@hotmail.com

Desarrollo Rural y DIF Municipal, los primeros nidos de corrupción

Centro-comunitario-de-proteccion-infantil-Col-Hidalgo

Quienes llevan a cabo las investigaciones de la pasada administración, aseguran que apenas es la punta de una enorme montaña de irregularidades

Texto: Wendy Bautista y Daniel Ortiz

“Y se abrió, finalmente la caja de pandora que guardaba todas las deudas y actos de corrupción de la pasada administración”.

Fue la expresión burlona pero desenfadada de algunos regidores de oposición y otros tantos del mismo Partido Revolucionario Institucional. Ya era hora. Pero que se vayan a fondo y que en esta administración se sea coherente y que también se trabaje con transparencia.

Y no fueron para menos tales expresiones. Las primeras investigaciones de la contralora municipal arrojaron datos preliminares inquietantes desde las direcciones de desarrollo rural y del DIF Municipal.

Documentos en poder de La Semana Ahora demuestran, por ejemplo, a lo largo de la pasada administración se desarrollaron una serie de obras con claras irregularidades que a simple vista evidencian tráfico de influencias y pésimo manejo de los recursos públicos  federales. Por ejemplo, se da a conocer que el bordo con geomembrana destinado para la comunidad del poblado Aquiles Serdán, municipio de Durango, con recurso federal del Ramo 33 y cuya inversión fue de 700 mil pesos, dentro del ejercicio 2013, fue construido en una propiedad privada cuyo dueño único es el profesor Fidencio Quiñones.

Por lo que se deduce que el recurso no se aplicó conforme a la normatividad vigente, en los términos del artículo 33 capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal y Artículo 47 fracción 2 de la Ley de Responsabilidades de los servidores públicos del estado y municipio, al no ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia y no cumplir las leyes y otras normas que determinan el manejo de los recursos.

Hasta la semana pasada, entre todas las direcciones auditadas, la de desarrollo rural es la que destacaba por la impresionante cantidad de irregularidades, ligas con justificadas sospechas de corrupción.

Se le da seguimiento a otro caso semejante que fue aprobado para la comunidad de J. Refugio Salcido y se construyó en el poblado Felipe Ángeles, con la misma característica del anterior: en propiedad privada, dejando fuera al resto de la comunidad.

En esta misma semana podrían generarse nuevas informaciones de bordos de abrevadero con irregularidades semejantes a las anteriores en los poblados Parras de la Fuente, Aquiles Serdán y el poblado 27 de noviembre.

De igual forma circularon otros expedientes en donde se analizan nuevas irregularidades en obras de construcción de abrevaderos.

Se trata de los expedientes que contienen los oficios No R33-FAISM-135/11; R33-FAISM-172/11; R33-FAISM-173/11; R33-FAISM-201/11; R33-FAISM-244/11, expedientes que pertenecen a los poblados Aquiles Serdán, Parras de la Fuente, Refugio Salcido, 27 de Noviembre, y cuya inversión supera los tres millones de pesos.

El fraude en el DIF Municipal

Documentos en posesión de este semanario demuestran que en el último mes de trabajo del gobierno de Adán Soria Ramírez, alguien trabajó arduamente para hacerse de cerca de tres millones de pesos, promoviendo una obra cuyo presupuesto supuestamente superó los cuatro millones de pesos y que fue entregada a cinco empresas fantasmas.

Desde su creación, el DIF Municipal tiene como objetivo ejecutar programas y acciones de asistencia social, por lo que no está facultado para ejecutar obra pública, ya que carece de la infraestructura. Para ello está la dirección municipal de obras públicas.

El 30 de julio del 2013 se llevó a cabo una junta de gobierno del DIF Municipal donde uno de los puntos a tratar fue el de solicitud de aprobación para la construcción del Centro Comunitario de Protección al Infante, CCPI, en el poblado Colonia Hidalgo, petición que fue aprobada por unanimidad, según el acta correspondiente.

Sin embargo, hasta la semana pasada se habían detectado las siguientes irregularidades:

– No se llevó a cabo el proceso de licitación conforme a la normatividad aplicable atendiendo el monto de inversión; 4 millones 269 741 pesos con 72 centavos. De acuerdo a la información recabada, el Bando de Policía y Gobierno, vigente en ese período, establecía en su artículo 64 fracción I, la prohibición de fraccionar las operaciones de inversión para la realización de la obra pública y adquisición de bienes y servicios.

De la misma manera se infringe el artículo 47 fracción II de la Ley de Responsabilidades de los servidores Públicos del Estado y los Municipios, al no ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia y cumplir las leyes y otras normas que determinen el manejo de los recursos económicos públicos.

– No se cuenta con proyecto, expedientes técnicos, contratos, fianza, estimaciones, ni acta-entrega de la obra.

– Lo único que se tiene es el pago de 10 facturas a ocho empresas (siete de Durango y una del Distrito Federal) de las cuales, casualmente seis están dadas de alta ante Hacienda el mismo día: 31 de enero de 2013

– De las siete empresas ubicadas en Durango, hay un domicilio para cada dos de ellas. Y de estos domicilios reportados como oficiales, tres son casas particulares y sólo en un domicilio se encuentra la empresa. En el caso de la que se encuentra en el Distrito Federal, se visitó el domicilio y tampoco existe.

– De las 10 facturas presentadas, sólo una está respaldada por una requisición de compra. Seis tienen fecha anterior a la aprobación de la Junta de Gobierno para la realización de la obra.

– Finalmente el reporte de un perito consultado, con experiencia  y especialidad en inmuebles, estima un valor físico por los trabajos ejecutados en dicho inmueble por un monto de un millón 411 mil 416 pesos 8 centavos, cantidad que difiere considerablemente al “ejercido” y que fue de 4 millones 269 mil 741 pesos 72 centavos.

Así se repartió la obra:

– Ventaceros VERSE S.A. DE C.V., quien se dio de alta ante el SAT el 31 de enero de 2013, obtuvo el 5 de julio de ese mismo año, un cheque por 399 mil 574 pesos con un centavo. Su dirección fue reportada en J.A. Zamudio No 200 en la colonia Benjamín Méndez

– Materiales y Perfiles OVALLE S.A. DE C.V., también formalizada ante el SAT el 31 de enero de 2013, recibió pagos el 5 de julio y el 15 de agosto por un monto global de 913 mil 858 pesos con 67 centavos. Su dirección fue reportada en J.A. Zamudio No 200 en la colonia Benjamín Méndez.

– Edificaciones y Construcciones RECOPE S.A. DE C.V., también dada de alta ante el SAT el 31 de enero de 2013, con domicilio en J.A. Zamudio No 200 B en la colonia Benjamín Méndez, recibió pagos el 5 de julio y 30 de agosto por un monto global de 747 mil 181 pesos con 84 centavos.

– Mayoreo Ferreteros KILKAW S.A. con domicilio también en J.A. Zamudio No 200 B en la colonia Benjamín Méndez, de igual forma se dio de alta en el SAT el 31 de enero de 2013 y recibió pago por 286 mil 715 pesos y 85 centavos, el 18 de julio de 2013.

– Constructora y Urbanizadora NICK S.A. DE C.V., con domicilio en Jesús García No 321 de la colonia 16 de Septiembre, recibió un pago por 461 mil 438 pesos y 43 centavos el 12 de agosto de 2013.

– Constructora y Urbanizadora SMC S.A.  de C.V., quien se dio de alta en SAT el 10 de marzo de 2001, y reporta su domicilio en Real de Romita No 14 de la colonia Roma, en el Distrito Federal, el 12 de agosto recibió un pago por 439 mil 12 pesos con 18 centavos. La dirección fue reportada como inexistente.

– La empresa Materiales, Modificaciones y Construcciones, S.A. de C.V., fue dada de alta en el SAY el 31 de enero de 2013 y reporta su domicilio en calle Netzahualcóyotl No 508 de la colonia Ampliación Rosas del Tepeyac, recibió un cheque por 499 mil 904 pesos con 38 centavos, el 5 de julio de 2013.

– Finalmente, Urbanizadora y Constructora GAFIRY S.A. de C.V., registrada también ante el SAT el 31 de enero de 2013, también reportó su domicilio en calle Netzahualcóyotl No 508 de la colonia Ampliación Rosas del Tepeyac, recibió un cheque el 5 de julio de 2013 por 522 mil 56 pesos con 36 centavos.

Como se puede observar, se pagaron cinco facturas el 5 de julio de 2013 y una más el 18 de julio, sin embargo, la obra se autorizó indebidamente por la Junta de Gobierno del DIF Municipal el 30 de julio de 2013.

Asimismo, seis contratistas se dieron de alta ante el SAT, el mismo día, el 31 de enero de 2013, y de estos seis, sólo se tienen tres domicilios; un domicilio por cada dos empresas.

Pero tengamos paciencia y esperemos los resultados oficiales de la contralora, quien prometió que pronto, muy pronto los dará a conocer.

Edición 674 (Semana del 03 al 09 de Marzo del 2014)

Propondrán naturalizar únicamente a ‘Dreamers’

inmigracion310114_1_0

Los republicanos siguen firmes en su postura sobre la reforma migratoria en un cónclave que celebran esta semana en Maryland, al rechazar la posibilidad de conceder la ciudadanía a individuos que han violado las leyes de Estados Unidos y sólo exceptúan a los estudiantes conocidos como Dreamers.

Lorenzo Córdova rinde protesta como presidente provisional del IFE

lorenzocordova_176930725

Al tomar protesta como nuevo presidente provisional del Consejo General del IFE, Lorenzo Córdova, subrayó la necesidad de consolidar la democracia y no “descarrilarla” al advertir que se corre el riesgo de ir a elecciones en el 2015 con la reforma constitucional con ciertas líneas, pero con una reglamentación secundaria no congruente con la primera.

No hay marcha atrás en la reforma educativa: Emilio Chuayffet

img_50c36c7399a70

El secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, dejó claro que no hay marcha atrás en la reforma educativa, con la cual “el Estado recupera de los poderes fácticos la rectoría en la materia”.

Tres postales de la pobreza que no conoce ni de leyes, ni le interesa quien los ayude

560524_472865516079671_54362309_n(1)

Por: Víctor R. Hernández

Ayer, tanto en la prensa local, como en la nacional y en las redes sociales, llamaron la atención tres postales que reflejan fielmente el México contemporáneo y el enorme reto que tienen hoy, los tres niveles de gobierno: implementar políticas públicas efectivas para disminuir, en los hechos, la creciente variable de la pobreza.

Postal No 1.-

Aparecen en una fotografía que se publican en los diarios Victoria de Durango y El Sol, dos jacalones de madera y hules, en las inmediaciones del distribuidor vial ubicado en el 5 de Mayo.

El diario Victoria fue quien puso el dedo en la yaga al denunciarlo el pasado lunes colocándola como nota principal y firmada por Juanelo, uno de sus reporteros más experimentados.

Se trata de 12 familias que desde noviembre pasado se asentaron en no más de media hectárea, muy cerca de donde se ubica lo que será el centro logístico.

La polémica de quien los protege (ellos aseguran que es el diputado Arturo Kampfner) ha dejado de lado el fondo de la noticia: la pobreza extrema que nos sigue interpelando de diferentes formas, pero no se va, no desaparece de nuestro acontecer diario.

Entonces, no es si la autoridad, que carece de reservas territoriales, permite o no las invasiones, ese no es el debate. Lógico que la contestación desde que tanto CDP y PRI impulsaron la apropiación irregular de los terrenos en la década de los 70s, por parte de las autoridades, ha sido que no permitirán las invasiones y sin embargo éstas se siguen dando.

El debate es: cómo nuestras autoridades dan respuesta a una lacerante realidad que nos exige soluciones de fondo. Cómo empezamos a sacar de la pobreza a miles de duranguenses que deambulan por la entidad en busca de algo que se les sigue negando en pleno Siglo XXI: una vida digna.

Postal No 2.-

Es en la misma prensa local. Aparece en primeras planas otra imagen en donde un trascabo con mano de chango, destruye una ladrillera reincidente ubicada en las inmediaciones del moderno Hospital 450, que operaba en forma ilegal.

Y, de nueva cuenta, el tema fue que la autoridad municipal actuará con mano dura contra quienes transgredan la ley.

El tema de las ladrilleras ha logrado sobrevivir ya tres administraciones y nadie ha logrado darle una solución de fondo.

¿A quiénes sostiene este tipo de negocios? En primer lugar y desde sus orígenes, las ladrilleras es un negocio familiar de pobres. Claro, con el tiempo se ha convertido en un negocio de empresas constructoras y ferreteras influyentes, pero este tipo de intermedialismo no es el fondo, sino quienes trabajan directamente en estos focos de contaminación.

Si se recordará, hace algunos años se invirtieron un millón y medio de pesos para indemnizar a los dueños de los obradores que operaban desde siempre en la ciudad y que contribuían a su contaminación ambiental.

La corrupción y abandono del proyecto ha obligado a que más de la mitad de los que se mudaron al Parque Industrial Ladrillero (PIL), se hayan regresado a la ciudad.

Ismael Gurrola Velasco, uno de los ladrilleros afectados denunció hace algunas semanas que las familias que trabajan en el PIL, viven en condiciones deplorables, duermen en los pisos, no cuentan con los mínimos servicios y además siguen recibiendo amenazas de desalojo. Dijo que a la fecha, de los más de 100 productores que en su momento decidieron trasladarse  a este lugar, sólo quedan cuando mucho 40. Existen en el lugar, cerca de 200 obradores abandonados, y sin embargo, el encargado sigue amenazando a la gente con retirarles el obrador donde trabajan si no recibe la cuota que les ha impuesto.

3.- Postal No 3.-

En las redes sociales, al medio día de ayer, se retwitteó en tan sólo unos minutos, más de 500 ocasiones el video de uno de los grupos del crimen organizado que dominan en Tamaulipas y que el pasado fin de semana se dedicaron a repartir despensas a cientos de familias damnificadas por las copiosas lluvias que azotaron poblaciones de esta entidad fronteriza.

Es un video que dura poco más de cuatro minutos y se observa con claridad como los habitantes se arremolinan en torno a las camionetas cargadas de despensas.

Como coincidiremos son tres fotografías diferentes pero las cruza una misma realidad: la pobreza y el fracaso de los programas sociales.

Entonces, no se trata si invaden predios; si desobedecen leyes o si el crimen utiliza la pobreza para exhibir, además de su fuerza, la inoperancia de las autoridades estatales. Se trata de repensar las políticas públicas que hasta ahora no han resuelto el reto de la pobreza galopante en nuestro municipio, estado y país.

PRI: a fortalecer leyes para una mejor calidad de vida; Oposición: urgen transparencia y cuentas claras

04

PRI y oposición definen agenda de trabajo legislativo

Texto: Wendy Bautista Morales

Transparencia, rendición de cuentas, Ley Electoral, una ley que fomente las actividades de las organizaciones de la sociedad civil y una mejor fiscalización para el ejercicio presupuestal, son algunos de los temas puestos en la mesa del congreso por el PRI y los partidos de oposición, en su agenda legislativa.

Esta semana el PRI presentó su agenda legislativa al lado de los partidos aliados, el Verde Ecologista, Nueva Alianza y Duranguense; no fue posible construir una agenda legislativa con el resto de los partidos políticos, del PAN, PT, PRD y Movimiento Ciudadano, quienes presentarán su propuesta por separado, sin embargo no está descartada la presentación de una agenda común de todos los partidos, según expresó Carlos Contreras presidente de la Gran Comisión.

Desde la óptica de la oposición, son varios los temas que se deben abordar y complementar, con el fin de dignificar el papel del legislador, a través de leyes sociales que repercutan en una mejor calidad de vida para los ciudadanos. Desde la visión del PRI, el trabajo legislativo debe estar enfocado los próximos tres años a reafirmar su autonomía e independencia, a través de una responsabilidad hacendaria y fiscalizadora de los recursos públicos.

Durante la presentación de la agenda legislativa, Carlos Contreras, presidente de la Gran Comisión, dijo que el documento marca la pauta que permitirá transitar con rumbo definido hacia el siglo XXI, no sólo visualizando el futuro, sino convencidos de que tienen que actuar con claridad hacia donde quieren llegar.

“Los duranguenses nos dieron su confianza y esperan mucho de nosotros, como legisladores estamos obligados a no escatimar  ningún esfuerzo y a comprometernos en este desafío con humildad y responsabilidad, por lo que en todo momento estaremos dispuestos a colaborar con los demás poderes del Estado, organizaciones civiles y con los duranguenses, porque en este recinto todos merecen ser escuchados”, resaltó.

Consideró que una vez que se reformó la Constitución del Estado,  es una gran oportunidad de transitar hacia la vanguardia y la modernización del pacto social con el apoyo del Presidente de la República Enrique Peña Nieto y del gobernador Jorge Herrera Caldera.

La agenda legislativa del PRI se fijó en 9 ejes temáticos, de los cuales se desprenderán diversas reformas y leyes que atiendan los temas de  desarrollo rural, educación y atención a jóvenes; medio ambiente y ecología, justicia y seguridad, desarrollo urbano y vivienda; desarrollo económico, desarrollo social y humano, así como desarrollo regional.

Desde la óptica de los otros partidos políticos, el PAN, PT, PRD y Movimiento Ciudadano, desde  el inicio de la legislatura el 31 de agosto, las representaciones partidistas expusieron los temas a enfocarse, varios de ellos coincidentes con reformas con alto sentido social y de fondo que beneficien a los duranguenses.

Se deben crear las leyes secundarias que lleven a la práctica las figuras de participación social como el plebiscito, el referéndum y la iniciativa popular, porque hasta hoy “son letra muerta”, para el legislador del Partido Movimiento Ciudadano Felipe de Jesús Enríquez Herrera.

Modificar el marco jurídico para que los diputados revisen a profundidad el  buen uso de los recursos públicos del gobierno estatal y los ayuntamientos, además de combatir la impunidad de alcaldes corruptos, identificados con cierta filiación política, es otro de los temas propuestos por este legislador.

El tema de transparencia y rendición de cuentas fue coincidente entre los partidos de la oposición, como una manera de combatir la corrupción, en los tres niveles de gobierno, que esta obligación sea cumplida a cabalidad por los servidores públicos sin pretextos ni tardanzas.

La fracción del PAN, promoverá la creación de la Ley de Fomento a las Actividades Realizadas por organizaciones de la sociedad civil, para que los apoyos gubernamentales se entreguen a quienes realmente los necesiten, sin una visión partidista.

Otra de las  reformas es  a la Ley de Seguridad Pública para fortalecer las corporaciones policiacas y la seguridad de los centros penitenciarios.

La Ley de Desarrollo Económico para entregar mayores apoyos a las empresas locales, incentivos fiscales y créditos, para lograr un mayor crecimiento y estar en posibilidad de lograr una verdadera competitividad. Reformar a la Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos, para establecer la obligación en la separación de residuos sólidos, y a obligar mediante la ley a los municipios a renovar suministros de energía eléctrica por energía alternativa.

La Ley de Transportes para garantizar los derechos laborales de los taxistas, como el seguro médico, licencias, bases para concesiones del servicio público y evitar prácticas discrecionales y monopólicas.

La Ley de Servicio Profesional de Carrera para eficientar y reconocer la labor de los trabajadores al servicio del Estado, es otro de los temas propuestos, además de asegurar en el presupuesto de egresos, mayores recursos para los productores en el rubro agropecuario, ganadero y forestal, para hacerlos más competitivos con incentivos y créditos, capacitación y adquisición de tecnología.

Trinidad Cardiel del Partido del Trabajo, expuso que su labor en el Congreso como tercera fuerza política, será  por el bienestar y la tranquilidad de los duranguenses, bajo una dinámica de crear iniciativas innovadoras y de gran beneficio para el desarrollo del Estado.

Será vigilante de la transparencia en el manejo de los recursos públicos estatales y municipales, y desde el Congreso denunciará abusos de dispendio y despilfarro, pero también propondrá reformas a la Ley de Fiscalización para incrementar las facultades del poder legislativo.

En tanto el PRD se centrará a materializar las reformas y leyes secundarias derivadas de la reforma Constitucional, para lograr el reconocimiento, promoción y respeto a la diversidad sexual, a la equidad de género.

Por su parte Rosauro Meza Sifuentes, diputado del PRI, en la tribuna delineó las prioridades de su partido en el Congreso, tendientes a responder las demandas de los ciudadanos en materia de transparencia y rendición de cuentas, para que los recursos públicos se fiscalicen con “verdadera transparencia”.

Con ello se podrá avanzar en la garantía del derecho a saber del pueblo, pero para no quedarse en los buenos deseos, tendrá que ir acompañada de una reforma al sistema de responsabilidades de los servidores públicos del Estado y Municipios.

“Desafortunadamente en materia de responsabilidades tenemos un ordenamiento que hoy debe catalogarse de ineficaz. Se requiere de un diseño institucional que nos permita transitar de un sistema de responsabilidad persecutorio a un sistema preventivo que sea eficaz en la erradicación de la impunidad”.

En cuanto al ejercicio de los recursos, el priista expresó que se debe lograr el equilibrio presupuestal y medir con marcada responsabilidad las autorizaciones legislativas de endeudamiento municipal, manejarse con criterios de sustentabilidad financiera y responsabilidad fiscal.

MÁS DATOS.

PRI, Rosauro Meza

“Durango requiere un Congreso del Estado que desde su propio ámbito de competencia, reafirme en el ejercicio de sus atribuciones, su autonomía e independencia”.

 PRD,  Israel Soto Peña.

“La representación parlamentaria del PRD en esta legislatura considera que hay una involución conservadora en el sistema político estatal que tiende a regresar al sistema de partido único de estado”.

PT, Trinidad Cardiel

“Seré como lo marca la ley, una digna representante popular, no una empleada del gobernador.”

PAN, Juan Quiñones Ruiz

“Los diputados del PAN tenemos claro que la mayoría implica mayor responsabilidad en la toma de decisiones, por lo que el avasallamiento autoritario sería una práctica reprobable, además la sociedad está muy atenta a los resultados”.

Movimiento Ciudadano,  Felipe de Jesús Enríquez Herrera

“Seremos una oposición vigilante, crítica y responsable, denunciaremos pero también propondremos, y sólo votaremos a favor de aquellas iniciativas o acuerdos que beneficien a Durango”.

 

Lo que se suprimió en la Constitución.

7a8c7bab0812e07286a4cfeb4c70beb5

Wendy Bautista Morales.

@wendybautistamo

Durango tiene ya una nueva Constitución la del nuevo siglo, que implica una serie de retos legislativos, pero también necesita ciudadanos para incorporarse a la participación sobre las leyes secundarias en los temas que atañen a la sociedad.

El trabajo realizado por meses y que costó varios millones de pesos a los duranguenses, deberá ser aprovechado para construir una legislación acorde a los nuevos tiempos, que dé respuesta a las necesidades de la sociedad, no de los partidos políticos, y que incluya a todas las voces, ese es el nuevo reto que le tocará enfrentar a la legislatura entrante, en un proceso que tal vez requiera más de tres años.

La controversia suscitada en el congreso del estado durante la aprobación de la iniciativa con  23 votos a favor y 6 en contra, en que cada representante partidista esgrimió sus argumentos el debate fue extremo,  porque en todo momento la oposición se negó la oportunidad de dar su voto de confianza a un tema que quedará registrado para la historia.

Creo que valía mucho la pena que los opositores se dieran cuenta de su responsabilidad en este documento, y por un momento se apartaran también de su interés político para ver un poco por la sociedad, porque el documento  incluye temas muy sociales elevados a rango constitucional, y por ese simple hecho ameritaba un mayor análisis y reflexión del voto, pues en las leyes secundarias quedaba bastante por argumentar.

Pero no fue así, el  PAN y el PT no modificó su postura inicial, y tampoco permitió la negociación, porque su irritación generada el 7 de julio, les impidió darse la oportunidad de negociar otros temas, no sólo el electoral, sino ver más allá y realmente pensar en temas sociales.

El argumento del PRI, fue que la oposición se cerró a analizar temas diferentes al electoral, pese a que varias de sus propuestas si fueron incluidas en el dictamen,  en el trayecto del análisis y discusión, hubo algunas variantes y propuestas tomadas en cuenta en la comisión de puntos constitucionales, pero para la oposición no significaron cambio.

Creo que ni todo fue negro, ni todo fue blanco, lo que trabó el acuerdo, fue la decisión inamovible del PRI para modificar la Constitución en el tema electoral, ahí los partidos opositores fijaron su interés desde el principio y se dijeron siempre avasallados por el PRI, que se negó a modificar la fórmula de distribución de votos en el congreso local.

Nunca quitaron el dedo del renglón, ni uno para que se modificara, ni el otro para que permaneciera, y en este tema, todo quedó igual, pues la mayoría del PRI no iba a permitir que se modificara una fórmula que les ha dado resultados para tener la mayoría en el congreso.

Precisamente este tema, fue ampliamente cuestionado por los tres partidos de oposición, el PAN, PT y PRD, quienes son los afectados de la ley electoral que no les permite tener más diputados a pesar de tener mayor votación cuando van coaligados, pues el partido mayoritario va en alianza con otros partidos que no ganan votos en las urnas, sino que les son transferidos para tener más diputados y una sobre representación en el congreso.

Sergio Duarte del PRD, emitió su voto en contra porque a su decir no hubo voluntad de la mayoría priista por modificar ni un ápice en el tema electoral, él participó en todas las reuniones de la comisión de puntos constitucionales, y al final expresó que si hubo cambios  muy mínimos, pero nada en el tema electoral que nulifica la oportunidad de la oposición por acceder a más curules en el congreso, ahí el PRI no permitió opción alguna.

Consideró que el PRI dejó pasar la oportunidad de demostrar en los hechos que es capaz de dialogar y llegar a acuerdos, aunque algunos de ellos no les beneficien, pero su postura de avasallamiento no les permitió incluir otras propuestas.

Gustavo Pedro Cortés razonó su voto en contra por la exclusión no solo de sus por puestas sino las de Miguel Carbonell en varios artículos. En el 60, se suprimió “La tortura realizada por cualquier funcionario público se perseguirá de oficio, será imprescriptible y no cabrá el perdón”.

La supresión de varios artículos propuestos por Carbonell fueron los argumentos del PT y PAN para votar en contra la Constitución.

 

 

No a la legalización de la marihuana: adictos

01.1

¡¡No ni madre¡¡ – responde-, prefiero batallarle antes de que alguno de mis “carnales” se meta a esto

Texto: Miguel Ángel Beltrán

La legalización de las drogas es una propuesta que está actualmente en México en la que se quieren modificar las leyes que prohíben el consumo y producción de esta droga. Este argumento se basa en el derecho que tiene cada persona de elegir cómo llevar su vida, lo que incluye la obligación del estado de respetar la decisión del ciudadano sobre las sustancias que decida utilizar; sin embargo, también se toma como una forma de erradicar mafias relacionadas al narcotráfico.

Independientemente de la polémica que se ha desatado entre la población civil de  Durango por esta iniciativa en la que influyen distintos puntos de vista, destaca la opinión de los propios adictos quienes en su gran mayoría se pronunciaron en contra de la legalización de la hierba, porque dentro de su alucinante vida no desean que más gente, jóvenes sobre todo, se sigan envenenando.

Así llegamos hasta una de las colonias más conflictivas de la ciudad, la “José Revueltas” para conocer el punto de vista de los directamente involucrados, es decir, aquellos potenciales consumidores de la hierba que ahora se quiere legalizar. Un joven de 19 años de edad que sólo se quiso identificar como “El Bado”, reconoció que tiene seis años consumiendo el alucinante. “Pura marihuana”, dijo, porque está más barata y puedes comprar de 50 “varos” en adelante. Junto a él se encontraba otro chavo más o menos de la misma edad quien orgullosamente aseguró: “a mí me dicen la Liebre” y también me gusta la mota.

Extrañamente en ese momento estaban sobrios, no habían consumido el alucinante al menos en las últimas 24 horas porque dijeron que acababan de salir de la cárcel en donde estuvieron detenidos por alterar el orden público. “Más bien fue porque los policías son ojetes; no estábamos haciendo nada pero como nos ven en estas fachas nos esculcaron y me encontraron un “Churro” en la bolsa del pantalón y pues nos dieron “pa´dentro” , dijo “La Liebre”.

Dentro de su florido lenguaje, respondieron: “¿Por qué se drogan? -No pues para olvidarme de mis broncas”, dijo El Bado. “A mí no me hacen caso mis papás ni mis carnales, me tiran a león, les vale madre si ando bien o ando mal, así es que reunirme con los cuates y fumar marihuana me relaja, de cierta forma se me olvida quien soy y vivo feliz”.

“¿Tú estás de acuerdo pues en que se legalice la marihuana?- ¡No, ni madre! prefiero batallarle antes de que alguno de mis carnales se meta a esto.

Dijo que si despenalizan el uso de la marihuana la vas a poder conseguir hasta en el Oxxo, y todos esos chavitos que andan queriendo empezar a volar solos, se van a enganchar. Es como el alcohol y el tabaco que también son una droga pero legales y muchos se ponen “hasta atrás”  o andan a fume y fume todo el día sintiéndose los muy  “fregones”, así es que mejor así que se quede porque luego  las “jefas” de uno son las que sufren al ver a sus hijos convertidos en piltrafas.

¿Entonces tú te consideras una piltrafa?, – Le pregunté a La Liebre. Quien contestó: ¡Nel, yo no me considero así, que la gente así me vea es otra cosa, pero déjame decirte que la marihuana me tranquiliza, solo me pone “pajita pajita”, ando como en las nubes, pero tranquilo, porque a pesar de ,lo que piense la gente, cuando andamos marihuanos no hacemos desfiguros ni nos convertimos en violentos, eso les pasa más bien a los que se drogan con otras sustancias como el  “cristal” o el Resistol; no ves que se ponen hasta la madre y se quedan “arriba”; es cuando andan hablando solos. Nosotros no, hay nos la llevamos tranquilos, sin broncas más que cuando son necesarias.

Este fue el sentir de un alto porcentaje de jóvenes adictos que entrevistamos al respecto en las colonias José Ángel Leal, Benjamín Méndez, Emiliano Zapata, La Virgen, la Valle del Guadiana, el Huizache 1 y la colonia Gobernadores, quienes se centran en drogarse porque así se sienten bien pese a que están conscientes del daño que hace. No quieren pues que se legalice para que no se incremente el número de adictos, ya que dentro de su subconsciente algo les dice que lo que hacen los está llevando al matadero y mientras la gente de la política y la sociedad difieren de la acción externando diversos puntos de vista; ellos, los adictos, tratan de pasársela lo mejor que pueden.

¿Qué ES LA MARIHUANA?

La marihuana es una mezcla verde o gris de flores secas cortadas en trocitos de la planta Cannabis Sativa.  Se  fuma como un cigarrillo llamado “porro” o “Churro”, o utilizando  pipa.  Esta droga  es adictiva cuando causa un deseo de búsqueda y consumo compulsivo e incontrolado. A pesar de los efectos adversos sociales y sobre su salud, anualmente más de 120 mil personas en todo el país  buscan tratamiento para su adicción a la marihuana. Además, estudios hechos en animales indican que la marihuana puede causar dependencia física  y algunas personas han declarado tener síntomas asociados con la abstinencia.

En la actualidad el consumo de marihuana se encuentra bastante difundido. Al ser una sustancia psicoactiva uno de los efectos de la marihuana es la alteración del correcto funcionamiento del cerebro.

CONSUMIDORES EN MEXICO

De acuerdo a datos del INEGI, actualmente el 5 por ciento de la población urbana de 12 a 65 años de edad ha consumido drogas ilegales alguna vez en su vida, de los cuales 11 por ciento son hombres, y cerca del 1 por ciento mujeres. El consumo para los hombres de entre 12 y 34 años, fue de 4 por ciento y éste es el grupo que presenta mayores porcentajes de consumo por tipo de droga y frecuencia. La droga consumida con mayor frecuencia es la marihuana (5 por ciento) seguida por la cocaína (1.4 por ciento), mientras que el consumo de inhalables, alucinógenos y heroína se notifica menor al 1 por ciento.

OPINIONES:

Su  propósito es el de regularizar y legalizar el cultivo, la producción, el transporte, el tráfico, el trasiego, la distribución,  el suministro, la comercialización,  la prescripción, el consumo y la exportación de la marihuana sus semillas y productos derivados.

OPINIONES DE ADOLECENTES.

Jóvenes estudiantes de distintas escuelas de Durango localizados en centros de diversión previo a su regreso a clases  y que fueron entrevistados al respecto, coincidieron en distintas formas. Uriel Martínez, estudiante del Conalep Plantel Durango dijo que; “Yo estoy completamente en contra de la legalización de las drogas ya que si se legalizara tendríamos un serio problema para alejar a los niños de ellas; dejaríamos un libre mercado negro para vender y comprar en cualquier sitio.  Josué Cardoza, un joven de 24 años de edad que acaba de terminar su carrera en una institución de nivel superior de esta capital, se refirió a la legalización de la marihuana y dijo textual que; “Pues me parece bien se terminaría toda la inseguridad y delincuencia por el tráfico y el que se quiera envenenar que se envenene.

 

EXPRESION:

 

Yo como adolescente te podría decir que no me gustaría que pasara esto porque nosotros tenemos fácil acceso a las drogas pero ya legalizándolas abrían más adolecentes drogadictos y no solo adolescentes también personas mayores. Dijo Jorge Conde, un chavo de 16 años de edad que cursa su instrucción secundaria.

.

PIE DE FOTOS:

Jóvenes adictos que se identificaron como “La Liebre” y “El Bado”, aceptando ser consumidores pero dijeron estar en desacuerdo  con la legalización de la “Mota”.

Estudiantes del Conalep Plantel Durango,  están en contra de la legalización de la marihuana.

PAN y PT “madrugan” y condicionan aprobación de reformas constitucionales

fundamental

Presentan 14 iniciativas a la Constitución y leyes secundarias; quieren modificaciones a la Ley Electoral que hoy privilegia la sobrerrepresentatividad

El PAN y el PT presentaron 14 iniciativas de Reforma Constitucional y reformas a las leyes secundarias relacionadas con el tema electoral, el desarrollo social y una nueva forma de representación pura de votos para evitar la sobre representación del partido mayoritario y sus aliados.

Estas iniciativas fueron tomadas en cuenta pero de manera parcial, por lo cual decidieron retomarlas de nuevo y someterlas al proceso de análisis y discusión durante el periodo extraordinario para ser integradas al documento final.

El PT presentó una iniciativa para  someter a referéndum la Reforma Constitucional que pretende el PRI, para que la sociedad decida si la acepta o la rechaza, porque desde su punto de vista el documento entregado al Congreso no responde a las necesidades básicas de los duranguenses sobre todo en el tema de desigualdad económica.

Algunas de las propuestas son coincidentes entre el PAN y el PRI,  por ejemplo la reducción de legisladores, y la representación proporcional bajo una votación pura, es decir, evitar la transferencia de votos en coaliciones para permitir la real pluralidad y  acabar con la simulación en el Congreso, pues actualmente el PRI tiene la mayoría calificada por transferir votos a sus aliados, sin que esos partidos los hayan ganado en las urnas.

El PT y el PAN presentaron iniciativa a la Constitución en el artículo 48 y 59 para modificar y ampliar el formato del informe de gobierno, en que los legisladores puedan preguntar y pedir más información al gobernador sobre sus informes para aclarar dudas.

En este mismo tema, la fracción del PAN, propuso modificar la fecha del informe de gobierno a la primera quincena de octubre para evitar usarlo con fines propagandísticos y electorales. Actualmente la fecha es en marzo de cada año, justo con el inicio de las precampañas, y los legisladores han señalado que la difusión del informe de gobierno es usada para los candidatos del PRI.

En el tema electoral, el PAN propuso una iniciativa constitucional y la Ley Electoral para eliminar el Registro Federal de Electores, que no tiene razón de ser y representa una carga burocrática porque el trabajo lo realiza el IFE, asimismo se propuso reducir al personal del Tribunal Estatal Electoral y del IEPC en años no electorales, pues se les paga lo mismo que en año electoral.

Otra de las propuestas del PAN, se refieren a reformar el articulo 6 constitucional para regular los viajes del gobernador del Estado, e informe a detalle de sus giras al Congreso local, resultados y recursos erogados, pues el tema sí fue considerado en el documento pero de manera parcial, y la exigencia es que sea integral.

 

Gustavo Pedro Cortez, diputado del Partido del Trabajo, presentó un paquete de reformas a la Constitución para ser consideradas en el debate legislativo, estas tienen que ver con la revocación de mandato, para que la sociedad castigue a un mal gobierno o lo avale en caso de tener buenos resultados.

Esta figura no fue incluida en el texto entregado por los tres poderes al Congreso local, pues de acuerdo a la versión de Ramón Gil Carreón Gallegos, la revocación de mandato presenta problemas de inconstitucionalidad y decidieron no incluirlo.

Propuso modificar la Constitución para prohibir al gobernador intervenir por sí o por medio de otras autoridades en actividades proselitistas de partidos políticos, candidatos o coaliciones electorales.

En el tema legislativo Gustavo Pedro Cortez, presentó otra iniciativa constitucional para integrar la afirmativa ficta  como un medio de respuesta para obligar al Congreso a legislar todas las iniciativas.

En las reformas secundarias propuso modificar el Código Penal para penalizar la coacción del voto en procesos electorales, a través de la solicitud de copias de credenciales de elector por parte de funcionarios públicos.

En la Ley Electoral, la iniciativa de reforma y adición a la Ley de Medios de impugnación, el diputado petista propuso modificar los criterios de asignación de diputados, para evitar transferirle votos a los partidos coaligados con el PRI, acabar con la simulación y el engaño, pues la coalición como está en la Ley Electoral es para conseguir la mayoría. La propuesta es la representación pura, que los legisladores vayan en función de los votos que obtenga cada partido para evitar la sobre representación.

Estuvo inconforme con la creación del organismo anticorrupción, porque se crea un consejo consultivo presidido por el gobernador, que no garantiza independencia de dicho organismo, además desde su óptica le resta facultades al Congreso en la fiscalización, eso no puede suceder porque el Congreso es el que autoriza el presupuesto público y debe ser el único que fiscalice.

En este sentido, en el documento de nueva Constitución, se mantiene al organismo de la EASE como el responsable de la fiscalización de los recursos públicos en los gobiernos, municipios y organismos autónomos y descentralizados, no se le sustituye esa facultad.

Otra de las iniciativas entregadas al Congreso para su análisis por el Partido del Trabajo, es reforma y adición al artículo 17 de la Ley de Desarrollo Social,  para emitir un apoyo mensual a grupos en pobreza extrema, sin que esté condicionado a recursos del gobierno federal, sino que el gobierno estatal sea el responsable de entregar estos recursos.

Estas son en términos generales las 24 iniciativas presentadas por el PAN y PT en la Reforma del Estado, 6 del PAN y 8 del PT, algunas se incorporaron pero de manera parcial en el proceso de consulta, y otras fueron enviadas al comité para la reforma en que fueron desechadas.

Ahora estos partidos deciden retomarlas y agregar algunos temas nuevos para que sean sometidos a discusión, acción que tomó por sorpresa a la mayoría del PRI, pues no contemplaban que esto podría suceder.

Las iniciativas fueron turnadas a comisión, y esta semana será clave para su análisis y consenso de las mismas, en que se prevé que la oposición vote en contra como lo anunciaron ya, pero su decisión podría cambiar si la mayoría muestra voluntad real de incluir sus propuestas, sin embargo Gustavo Pedro Cortez, expresó que no cree en los Santos Reyes.

 

 

 

 

Actos de culto no deberán ser utilizados para fines políticos: Segob

segob-1263327

Publican reforma al artículo 24; a partir de este sábado, entrará en vigor la reforma que se refiere a la libertad religiosa y de culto

La Reforma Fiscal y la Informalidad

reforma_fiscal-grande

Ignacio Gómez Romero

El segundo semestre del 2013 llegó y dos reformas de las llamadas estructurales son ya esperadas;

1 la energética que antes que se presente la iniciativa, ya despertó comentarios en contra y hasta una reunión de las tribus de izquierda y sus intelectuales, declarándose en desacuerdo y despertando el sentimiento nacionalista de defensa de los bienes de la nación y hasta revivió a López Obrador amenazando con movilizaciones de protesta.

2 la reforma fiscal que se sin tener agoreros en contra, hasta el momento se ve más complicada que la primera, por el número de personas y de intereses económicos que resultaran afectadas si es que esta se da de manera integral.

En las últimas décadas, tributar y pagar impuestos en México se volvió complejo, pues al paso de tantos años en los que solo modificaciones a las leyes misceláneas se realizaron, que metafóricamente hablando, fue como construir una prenda de vestir poniendo parches sobre parches, terminando por volver el pagar impuesto un tema de especialistas, y en ocasiones ni ellos pueden ponerse de acuerdo en ello, por lo complicado de las leyes y de los cálculos a realizar, así como por el margen de la interpretación de cada uno de los artículos, muchos de ellos pensados más para complicar las cosas que para facilitarlas, si a esto le sumamos las famosas lagunas fiscales, entonces todo de los se complica.

Los reclamos de los contribuyentes con respecto a la reforma fiscal, van desde; 1 que existan leyes más simples para poder tributar, y con ello realizar los cálculos de manera menos complicada y pagar con más facilidad.

2 que exista el principio de justicia, para que pague más el que más gane dependiendo de la actividad a la que se dediquen y que los calculo sean simples y transparentes.

3 que no existan reglas sobre las reglas que se contradicen y ponen en tela de juicio los controles de los contribuyentes, por lo mal redactado de los artículos de las leyes, que dan lugar a las lagunas fiscales y a las interpretaciones de las leyes.

4 que los contribuyentes cumplidos no se conviertan en extensiones de los auditores del SAT, por los requisitos en los comprobantes que tienen  que recabar para justificar los gastos.

5 que se amplié el padrón de contribuyentes y se termine con la informalidad, para con ello terminar con la competencia desleal y en ese ánimo puedan bajar las tasas impositivas.

El tema de la informalidad es el más complejo de todos, pues infinidad de intereses están detrás de este fenómeno social, que van desde la industria de la piratería, pasando por los comerciantes agremiados a frentes de lucha populares, a agrupaciones pro defensa de los derechos y hasta asociaciones comandadas por líderes afiliados a diferentes partidos políticos, que cobijados por las siglas de sus agrupaciones, ejercen actividades comerciales sin pagar un solo centavo de impuestos por la actividad comercial, hasta los profesionales como el dentista, el médico, o profesionales como el farmacéutico que no dan recibos de honorarios ni facturas cuando venden algo.

Los niveles de informalidad en México superan la media latinoamericana, y frena la capacidad de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas pues se convierte en competencia desleal, al poder ofertar sus productos más baratos que los comerciantes cumplidos que pagan sus impuestos.

Los niveles de informalidad en nuestro país son alarmantes, pues seis de de cada diez negocios son informales y genera siete de cada diez empleos en el país, que de paso dicho esos empleos carecen de seguridad social, de acuerdo con datos ofrecidos por el INEGI.

En América Latina, entre 45 y 50 por ciento de las empresas se encuentran en el sector informal, mientras que su productividad es una décima parte que la de las grandes compañías que operan en la región, según un estudio patrocinado por el Grupo Santander.

Reducir la informalidad de las micro, pequeñas y medianas empresas es claramente el mayor obstáculo que enfrenta cualquier gobierno cuando quiere tener una economía competitiva, y terminar con la informalidad y ampliar el padrón de contribuyentes debe ser la mayor preocupación del gobierno federal si en realidad quiere trabajar con una reforma de fondo.

Pero si por el contario, solo se busca una reforma fiscal estética y para presumirla en los medios de comunicación, entonces nuestra economía no evolucionara, y se seguirá exigiendo a un número reducido de contribuyentes cumplidos, que sigan cargan con el peso fiscal del Estado, mientras que cerca del 60% de los negocios donde compramos siguen en la informalidad y sus empleados difícilmente cuentan con prestaciones sociales (imss, infonavit, sar, etc…).

Esperemos que la tan mencionada reforma fiscal, supere la primera barrera a la que se enfrentara, que se traducirá en presiones sociales y políticas de todos los protectores de la informalidad, que no dejaran pasar una reforma integral de fondo, la pregunta que surge ¿Quién saldrá triunfador en este primer enfrentamiento? ¿Ganaran las presiones sociales o se impondrá la justicia en la reforma fiscal? esperamos que la comunidad.

 

Otorgan Doctor Honoris Causa en leyes a Michelle Obama

8491445521_3a8617c53d_b12

Michelle Obama pronunció un discurso durante la ceremonia de graduación de la Universidad Estatal Boise, en donde recibió un Doctor Honoris Causa en leyes