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Nepotismo, Corrupción y Opacidad, distintivos de San Dimas

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El Congreso debe intervenir para evitar daño un daño mayor a la población gobernada por Alma Leticia Reyes Guerra.

 

Incluso EASE pidió reembolsar aumentos injustificados en nómina de familiares y amigos de la presidenta.

Derrocha Alcaldesa de San Dimas 3 MDP del gasto operativo: Ex – Tesorera

Wendy Bautista Morales.

  • Viajes para familiares, nóminas truqueadas, cenas exclusivas y gadgets de primera línea enlistan los excesos de Alma Reyes, equivalentes al 16 por ciento del gasto operativo aplicado en ese municipio
  • 300 mil pesos en viajes aéreos, viáticos, compras   de aparatos de tecnología para la presidenta municipal como teléfonos celulares y iPad; además, la no comprobación  de 700 mil pesos de gasto en el DIF municipal, administrado por su madre de la presidenta y su hermano, se suman fuertes cantidades de gasolina no justificada de 100 mil pesos al mes, sólo para ciertas personas de su confianza y una nómina excesiva para sus incondicionales

Para un Municipio que obtiene 70 millones de pesos anuales en su ingreso total, y de los cuales la mitad es destinada a obra pública, y el resto a  gasto de nómina y operativo,  los lujos y derroches de la Presidenta municipal de San Dimas, Alma Leticia Reyes Guerra son un insulto a la población, mismos que en tan sólo 9 meses de administración ascienden a 3 millones de pesos no justificados.

Estos están integrados de la siguiente manera, 300 mil pesos en viajes aéreos, viáticos, compras   de aparatos de tecnología para la presidenta municipal como teléfonos celulares y iPad; además, la no comprobación  de 700 mil pesos de gasto en el DIF municipal, administrado por su madre de la presidenta y su hermano, se suman fuertes cantidades de gasolina no justificada de 100 mil pesos al mes, sólo para ciertas personas de su confianza y una nómina excesiva para sus incondicionales, que incluso esta última generó observaciones de la Entidad de Auditoria Superior del Estado en el mes de diciembre del 2013, por pagos indebidos.

El derroche de recursos, de 3 millones de pesos equivale a un 16 por ciento aproximadamente del presupuesto proporcional ejercido en nueve meses de administración equivalente a 22 millones de pesos del gasto operativo, de un total de 30 millones anuales que se ejercen para este concepto en un año fiscal.

En un apartado diferente, está el presunto desvío de recursos públicos en obra para otros conceptos, pues la alcaldesa en una Sesión de Cabildo del 7 de mayo pasado, aceptó haber desviado recursos destinados para un puente, mismo que está reportado como terminado y pagado, por un monto total de  un millón 700 mil pesos, pero el constructor sólo recibió dos pagos de 300 mil pesos cada uno. Este puente, inconcluso, está ubicado en camino a Neveros, a una media hora de La Ciudad, por la carretera libre a Mazatlán.

María Guadalupe Enríquez Herrera, ex tesorera del Municipio de San Dimas, y quien fue destituida de su cargo el 7 de mayo por el cabildo, después de tres intentos de la presidenta municipal, en entrevista para este semanario, explicó con detalle los motivos que detonaron su salida, y que fue sólo uno, el no prestarse a avalar los excesos y el derroche de los recursos públicos de la presidenta municipal, pues ella como funcionaria pública  cumplió la ley, pese a todas las trabas y el hostigamiento de Alma Leticia Reyes, y su grupo de incondicionales, del que forma parte su familia, quienes reciben todos los privilegios económicos.

Este semanario cuenta con cada uno de los documentos que dan cuenta de los excesivos gastos de la presidenta municipal, quien tiene a por lo menos diez familiares directos e indirectos beneficiándose del erario público, algunos de ellos con altos salarios y otros mediante la proveeduría del servicio de recolección de basura, por un monto de 700 mil pesos en pocos meses, alimentos por 250 mil pesos y productos de farmacia y papelería por montos variables cada mes, los tres últimos sus familiares directos.

En diciembre del 2013, la EASE observó el pago a siete personas por el incremento en los salarios y el pago indebido, ellos fueron el Director de Obras Pública, Francisco Javier Pereda Zamora con un incremento de 15 mil a 17 mil pesos al mes, es decir un pago indebido de 8 mil pesos en cuatro meses de administración, de septiembre a diciembre.

Para Fermín Alvarado Hernández, el contralor con un incremento salarial de 10 mil a 18 mil 400 pesos, es decir un incremento total de 33 mil 600 pesos pagados de manera indebida en la nómina; para el esposo de la presidenta José Luis Romero Moreno, ella le autorizó incremento de 10 mil a 16 mil pesos, es decir un pago indebido de 24 mil pesos.

Para el director de catastro, Abraham Paniagua Verdugo Richard el salario se le incrementó de 7 mil a 11 mil pesos con pago indebido de 16 mil pesos de septiembre a diciembre, para otros tres trabajadores los incrementos fueron menores de entre 750 a mil 600 pesos al mes en su percepción salaria. A Maria del Refugio Ibarguen Mena le pagaron 6 mil 400 pesos de manera indebida, a Adilene Velarde Guevara 2 mil 700 pesos y a Alicia Anaya Rentería mil 300 pesos más.

La EASE ordenó la devolución de los recursos mediante ficha de depósito bancario, debido a que estos gastos no se encontraron autorizados en el tabulador municipal, según consta en el documento fechado el mes de diciembre del 2013.

Adicional a esto existe un monto de 300 mil pesos de gasto excesivo o “derroche” de recursos públicos destinados a vuelos aéreos para la presidenta municipal, para  su tía Beatriz Guerra Jiménez, que es la segunda regidora,  para su esposo José Luis Romero Moreno, de Tayoltita a Durango en vuelos sencillos y completos, cuyo costo por persona es de  3 mil 140 pesos.

Tan sólo en el mes de enero  la empresa Aerolíneas Centauro SA  de CV emitió cuatro pagarés para la transportación de la presidenta y su tía el 22 de enero, y el 3 de enero para Oscar Fuentes Nava, el 16 de enero otro vuelo para Beatriz Guerra de Tayoltita a Durango  y el 2 de enero otro viaje del mismo destino para César Humberto Marquez y Ramses Gutiérrezen el mes de mayo está otro pagaré de vuelo de Tayoltita a Durango para la presidenta y su esposo José Luis Romero Moreno, otro más el 29 de abril para los dos, y el 30 de abril de regreso a Tayoltita.

Al decir de la contadora Guadalupe Enríquez todos estos viajes y una cantidad excesiva en el 2013, no son necesarios, no se justifican, pues la presidenta municipal a su llegada adquirió una camioneta de la modelo Sierra con un valor de más de 500 mil pesos, en la que se transporta para las gestiones, y además le compró una camioneta Hilux al tercer regidor, Manuel de Jesús Rentería por un monto de 280 mil pesos, para su uso personal.

Otro de los lujos que la presidenta municipal se dio con dinero público, fue la compra de un AIOTouch en Sams club por 16 mil pesos el 26 de septiembre del 2013, bajo factura CABN310357; un Ipad con valor de 12 mil 598 pesos y una teléfono inalámbrico por 699 pesos; así como una funda Apple por mil 98 pesos en Liverpool Durango.

Con fecha 19 de mayo del 2014, la tesorera solicitó a la presidenta del DIF municipal Alma Delia Guerra Jiménez, madre de la presidenta municipal, la comprobación de los fondos financieros entregados en el ejercicio 2014 por 730 mil, 353 pesos, cantidad dividida en cuatro cheques  de 97 mil 917; 210 mil 296; 238 mil 478   y 183 mil 652, que hasta la salida de la tesorera, no fueron comprobados.

Sin haber comprobado los 730 mil pesos, la presidenta del DIF municipal le pidió el 6 de mayo del 2014 a la tesorera el 10 por ciento de participación correspondiente al mes de abril para el DIF, por la cantidad de 210 mil  607 pesos, misma que no fue entregada por falta de comprobación.

Pero las evidencias de los derroches de la alcaldesa, quien se ha dado viajes de placer, pues no existe un informe pormenorizado al cabildo de los fines y resultados de cada viaje, quedan al descubierto por la serie de facturas de alimentos, hoteles, compras, por ejemplo a Guadalajara Jalisco.

Se hicieron gastos por 113 mil 529 mil pesos, para dulces de aguinaldos en diciembre del 2013, sin embargo, el argumento de la presidenta a la tesorera fue que ella los prestó a las arcas municipales y pidió su reintegro, a lo cual la tesorera se negó, por no estar solicitado el recurso de acuerdo a la normatividad, además la presidenta hizo una compra directa, recibió los productos, los distribuyó y pidió su reembolso, cuando ese no fue el procedimiento.

En ese viaje realizado en  el mes de noviembre del 2013, la presidenta presentó recibos del hotel Azteca por 2 mil 450 pesos por una noche, facturas de consumo en el restaurante La Chata por mil 143 pesos. Existen documentos varios donde la presidenta cobra el consumo de gasolina en un viaje personal a Guanajuato por mil pesos el 29 de octubre del 2013, y por hospedaje en el Holiday Inn para ella y su esposo José Luis Romero, por la cantidad de 2 mil 360 pesos. En ese mismo mes el 7 de octubre, comieron en el restaurante Las Ventanas del hotel Holliday Inn de plaza Universidad en el DF, pidieron un plato de fruta, un sándwich vegetariano, una naranjada, tacos de arrachera, un consomé de pollo y una coca por 566 pesos.

Pero también se dio el tiempo la alcaldesa de ir a Gastronomía Perisur en el Pedregal de San Angel, ahí pidió factura por 3 mil 129 pesos, por alimentos y bebidas.

Otro de sus viajes realizados sin justificación fue al DF  en enero del 2014, ahí pago mil 468 pesos por hospedaje en el hotel City express de la delegación Benito Juárez,  alimentos en Wins del Aeropuerto de la ciudad de México por 360 pesos, en Sanborns por 196 pesos.

En  noviembre del 2013 cobró cuatro boletos a Aguascalientes por Omnibus de México por 2 mil 720 pesos y otro más por 680 pesos, todos estos viajes sin justificación alguna, que la tesorera se negó a pagar.

Así, todos los consumos en restaurantes, la presidenta los cobra a la presidencia municipal, existen notas a nombre del municipio de San Dimas del restaurante Oly, Don Quijote, tacos Buena Suerte y Tacos Heris por dos mil 700 pesos en tres días consecutivos de octubre del 2013. Con fecha 5 de noviembre del 2013, el Hotel Rivera de Tayoltita emitió una factura a nombre de la tesorería municipal de San Dimas por la cantidad de 9 mil 579 pesos. Otra factura de Applebee´s Durango da prueba de un consumo de alimentos por 570 pesos el día 10 de enero del 2014.

Más notas de consumo a nombre del Municipio de San Dimas gastados por la tesorera corresponde al restaurante la Cava en Tayoltita,  por 5 mil 330 pesos, el 21 de noviembre del 2013, otra por 690 pesos el día 25 de octubre del 2013 en el mismo lugar. Otra nota de consumo por 955 pesos en Tacos Pikos de Durango el 27 de septiembre del 2013. Nada más del restaurante Asis Buffete, el 20 de octubre del 2013, fueron mil 300 pesos.

Existen varios boletos de avión de viajes de la alcaldesa y su esposo José Luis Romero de Durango al DF y de regreso por Aeroméxico, uno de ellos en octubre del 2013, y otro más reciente el 13  de junio con regreso el 14 para José Luis Moreno, y mientras hacían sus viajes dejaban su vehículo en el aeropuerto con pago de 322 pesos, por día en las dos ocasiones de sus viajes.

La ex tesorera precisó que de todas estas irregularidades cuando vio que la presidenta estaba decidida a seguir cometiéndolas, a pesar de su conminación constante  de evitar gastos excesivos y derroche de recursos públicos, entró a la Entidad de Auditoría y le preguntó qué hacer, si pagaba los excesos de la presidenta, pero la respuesta se quedó en trámite, pues en ese inter, se dio la destitución de la ex funcionaria pública.

Dijo que nunca lo hizo público porque siempre lo manejó de manera interna en la administración municipal, para evitar que se politizara el caso, pero ahora ante las acusaciones “temerarias” no demostradas de la alcaldesa Alma Leticia Reyes en su contra, quien ha declarado que “le perdió la confianza”, ella decidió salir a aclarar todo lo que sea necesario.

María Guadalupe Enríquez Herrera, ubicó como el punto del conflicto, el que ella le pidió de varias maneras a la presidenta municipal, cumpliera con la ley y disciplina presupuestaria. Incluso el 4 de febrero, fecha del primer intento de su destitución de la tesorera por parte de la alcaldesa ante el cabildo, la primera le pidió por escrito aplicara la ley de adquisiciones en la contratación de servicios, disciplina presupuestal, corrigiera el nepotismo, y evitara trato preferencial a ciertos trabajadores e incondicionales.

 

El Árbol genealógico en el gobierno del San Dimas.

La administración de Alma Leticia Reyes, 2013-2016, quien asumió la candidatura por el partido Movimiento Ciudadano, de manera circunstancial, al morir su padre Ricardo Reyes Zamudio, quien fue ejecutado una semanas antes de las elecciones, ha dejado huella de su amplio gusto por el dinero público, cometiendo excesos y “derroche”, sin que nadie le ponga un freno.

Guadalupe Enríquez Herrera, quien fue su tesorera desde el 15 de octubre del 2013 al 7 de mayo del 2014, aseguró que su nombramiento no fue ninguna posición política de su hermano, el presidente estatal de MC José Ramón Enríquez Herrera, pues Alma Leticia Reyes Guerra de 24 años, le “rogó” que fuera su tesorera, incluso le expresó, que  su padre la había mandado del cielo para manejar las finanzas del municipio, pero a la vuelta de los meses iniciaron los conflictos, porque no le permitió gastar el dinero público de un municipio con múltiples necesidades de obra, vivienda, empleo, etc.

Poco a poco se fue dando cuenta de la manera “aborigen” de gobernar, de cometer arbitrariedades y violar la ley sistemáticamente, pero aun así la ex tesorera se mantuvo para no incurrir en irresponsabilidad legal, pues todo el tiempo aguantó las presiones y el hostigamiento de la presidenta y sus aliados, empeñados en tres ocasiones destituirla, y hasta la cuarta lo lograron, pero bajo presión pública a los regidores, para otorgar la firma. En esa sesión de 7 de mayo, la presidenta solicitó en tres ocasiones el voto, y hasta la tercera se votó a favor sólo con un voto de diferencia.

Dijo que en las tres veces anteriores, los regidores del PRI, PAN y Movimiento Ciudadano las respaldaron al votar en contra de la propuesta de la presidenta, pero en la cuarta ocasión, Alma Leticia se valió de sus incondicionales y de su familia para presionarlos a que votaran  a favor, pero ni aun así lo hicieron, sólo que tomaron de rehén a uno de ellos, para alcanzar la votación.

Deslindó a su hermano de toda acusación hecha en su contra, pues él siempre fue respetuoso de las jerarquías en el Municipio, y la púnica vez que intervino en febrero del 2014 para mediar en el conflicto, fue porque Alma Leticia Reyes se lo pidió.

En cuanto a la supuesta contratación de un despacho contable, respondió que no fue así, sólo que solicitó los servicios de una contadora experta, para corregir todas las deficiencias profesionales de su auxiliar la contadora Gaucín nombrada por la presidenta, de quien era su incondicional, y respondía a sus intereses.

Ella como tesorera, no se hizo cómplice de las “corruptelas” de la presidenta Alma Leticia Reyes Guerra, quien por cierto renunció al partido que la llevó a ser presidenta, y sus regidores incondicionales se declararon independientes. Dijo que ella  su gente actúan de manera aborigen, regidos por los usos y costumbres.

En cuanto a la familia de la presidenta, varios de ellos ocupan cargos y son proveedores, cuestión que está prohibida por la ley de responsabilidades de los servidores públicos y para lo cual existen sanciones. En San Dimas el nepotismo está a todo su esplendor.

La mamá de la presidenta, la señora Alma Delia Guerra Jiménez dirige el DIF Municipal, y su primo Oscar Manuel Aguilar Guerra lo administra. La tía de Alama Leticia, la señora Beatriz Gurra es la segunda regidora en le cabildo, su pareja es su secretario particular y chofer. El hermano Ricardo Reyes Guerra fue responsable de transparencia, pero lo dio de baja luego del primer conflicto en febrero.

El esposo de su prima hermana, el arquitecto Hugo César Ortiz Miranda, es el director de obras públicas municipales, otro primo está en protección civil.

En cuanto a los proveedores, Francisco Darío Núñez Hernández tío político de la presidente municipal, es quien provee el municipio de servicios e recolección de basura, sólo en Tayoltita por la cantidad de 100 mil pesos al mes aproximadamente. A él se le han pagado 700 mil pesos a la fecha.

Rosalba Reyes Zamudio, tía de la presidenta municipal, provee de artículos de farmacia y papelería, ahí los pagos son muy variables por mes.

Manuel Aguilar, tío político de Alma Leticia esposo de una tía es el proveedores de alimentos de una abarrotera por la que se han erogado 250 mil pesos.

En la entrevista, Guadalupe Enríquez Herrera quien todo el tiempo estuvo acompañada de su hermano Felipe de Jesús, actual diputado local por Movimiento Ciudadano dijo no arrepentirse de haber estado en el cargo, porque eso le generó un aprendizaje, pero además ella tiene confianza en su trabajo y en su actuación apegada a la ley, y a pesar de los intentos fallidos de desprestigiar su trabajo, eso no va a prosperar, porque son sólo dichos de la presidenta Alma Leticia Reyes Guerra, quien no ha dado prueba alguna.

Dejó a las instancias responsables de contraloría y la entidad de auditoria como órgano técnico contable del congreso de Estado, hacer su trabajo, y poder determinar dónde se cometieron irregularidades.

Edición 690 (Semana del 23 al 29 de Junio del 2014)

San Dimas: ambiciones familiares origen de crisis prolongada

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Alcaldesa cansada de la intromisión de José Ramón Enríquez, destituye a su hermana de tesorería.

Texto: Wendy Bautista Morales

@wendybautistamo

Un nuevo capítulo de conflicto y de lucha de poder se escribe en el Municipio de San Dimas Durango, entre la presidenta municipal Alma Leticia Reyes y el dirigente estatal del Partido Movimiento Ciudadano José Ramón Enríquez.

La primera, cansada de la intromisión en el control administrativo y financiero del dirigente de MC, renunció al Partido que la llevó a ganar la elección en julio del 2013, luego de que su padre quien fue el candidato inicial, Ricardo Reyes Zamudio fuera ejecutado cinco días antes de la elección.

A cinco meses de tomar posesión de la Presidencia, en febrero del 2014, se dio el primer encontronazo, cuando la alcaldesa se enfrentó con su tesorera Guadalupe Enríquez Herrera, hermana del Dr. José Ramón, a quien dijo haberle “perdido la confianza”, entonces la destituyó del cargo, pero la tesorera se atrincheró en su oficina, hasta que se pudo llegar a una conciliación, que concluyó con la permanencia en el cargo.

Ahora,  después de tres meses (el 4 de mayo) Guadalupe Enríquez Herrera fue destituida por el Cabildo con 9 votos a favor de los regidores y la alcaldesa, sólo el síndico Esteban Aguilar Alvarado votó en contra de la propuesta de la presidenta municipal, pues él desde un principio apoyó a la tesorera.

Pero ¿cuál es el fondo del asunto? La respuesta es sencilla, el control por el poder, y la injerencia de José Ramón Enríquez a través de su hermana la hoy ex tesorera en las decisiones del municipio, presión que detonó en el hartazgo de la presidenta, quien ya no le permitió seguir administrando el municipio y tomar decisiones. A cambio, la ex tesorera acusó a Alma Leticia Reyes de hacer mal manejo de los recursos del municipio, haber comprado una residencia en Durango, de ejercer el nepotismo con familiares en la administración y pagarles altos salarios.

Fuentes cercanas a la presidencia municipal de San Dimas,  aseguraron que esas versiones fueron echadas por tierra, pues Alma Leticia demostró ante el Cabildo, haber comprado su propiedad con un depósito de seguros Monterrey, seguro de vida que le dejó su padre, propiedad que fue registrada en su declaración patrimonial ante la Entidad de Auditoría Superior del Estado en septiembre del 2013.

En cuanto a sus familiares contratados en la administración, sí fue real, el empleo para su hermano Ricardo como responsable del área de transparencia, y su primo como secretario técnico Oscar Manuel Aguilar Guerra, sin embargo, la fuente aseguró que ellos dos fueron contratados bajo la anuencia del Cabildo, a quien la presidenta Alma Leticia tomó en cuenta, bajo el argumento de que se habían quedado sin ingreso alguno por la muerte de su padre Ricardo Reyes Zamudio.

Pero al ser señalados por la ex tesorera, ellos mismos renunciaron para no generarle conflictos a Alma Leticia, incluso uno de ellos, el hermano tiene un puesto de tacos en esta ciudad, cerca del mercado de abastos El Refugio, ingreso que nada tiene que ver con la presidencia municipal de San Dimas.

Uno de los primeros conflictos y que hoy desencadenaron en la salida de la tesorera, fue que ésta contrató sin autorización de la Presidenta Municipal ni del Cabildo, a un despacho externo contable, que al decir de la presidenta municipal, es propiedad de la familia Enríquez Herrera, cosa que ella no permitió más.

La tesorera entró en conflicto con su auxiliar, la contadora Gaucín y un día la despidió, situación que estuvo al margen de la presidenta, quien al enterarse se molestó mucho por no haber sido tomada en cuenta, e intervino para  mediar entre las dos y exhortarlas a trabajar por el bien del municipio,  pero no se pudo, pues las cosas terminaron mal, hasta el punto de que la presidenta optó por pedir al Cabildo la destitución de la tesorera en febrero, pero la propuesta fue rechazada por el cuerpo edilicio con seis votos a favor y cinco en contra. Ahora, a la vuelta de tres meses, los conflictos continuaron, y el Cabildo la cesó finalmente.

Un elemento más que se agrega a esta historia de disputa por el poder, fue que otro de los problemas generados en la presidencia municipal de San Dimas, fue que el dirigente de Movimiento Ciudadano, mantenía presionada a la administración municipal, para exigir el ingreso a las arcas municipales del impuesto minero, a la Mina de Tayoltita, para obras de rehabilitación y servicios en el municipio.

Las fuentes consultadas confiaron que el doctor José Ramón Enríquez hizo cálculos de un ingreso de 900 millones de pesos, fuera de toda dimensión, pues esa cantidad no corresponde a la realidad del impuesto generado para este año a partir de la reforma hacendaria, de acuerdo a la producción que se da en aquella mina.

No obstante, afirman que el dirigente de Movimiento Ciudadano ya hacía cuentas alegres de los recursos que la presidencia municipal de San Dimas tenía que recibir mensualmente, y empezó a ejercer presión para que ese recurso fuera cobrado a los dueños mineros, lo que también generó conflictos.

Aseguran que una parte de esos recurso se entregarían en especie, con servicios, obras de rehabilitación para las comunidades aledañas, como ha sido siempre, y otra parte en efectivo, pero hasta tener los reportes de ingreso de la Secretaría de Hacienda, no de manera unilateral.

El pasado mes de mayo, el Cabildo ratificó la propuesta de la presidenta municipal en la tesorería a Sergio Ontiveros Alvarado, quien asumió el cargo desde entonces.

En Durango, el doctor José Ramón Enriquez negó que se haya equivocado, al proponer a Alma Leticia Reyes, como la candidata de Movimiento Ciudadano, y reconoció que sí existieron diferencias, porque el partido no iba a permitir malos manejos del erario público, que los ciudadanos quieren soluciones, no conflictos. También negó que su hermana haya sido destituida de la tesorería, sino que ella había renunciado, para ya no avalar tanta irregularidad.

San Dimas es un municipio enclavado en Las Quebradas, su cabecera municipal, Tayoltita, está ubicada a 500 metros sobre el nivel del mar, prácticamente en un hoyo, hasta donde es muy difícil acceder por tierra. La comunidad más cercana Huachichiles se ubica en la parte alta a 2 mi 300 metros sobre el nivel del mar, una diferencia muy grande de 1,800 metros, pero la distancia por tierra es de cuatro horas, en un terreno accidentado en quebradas y voladeros.

En contraste, la capital de Durango está a 3 horas y media de Huachichiles, en una trayecto de carretera segura y hasta con autopista, esa es la razón, por la cual, se encuentran ubicadas aquí oficinas de enlace desde el año 1992, porque los trámites de los ciudadanos se atienden acá.

En el trayecto de Tayoltita a Durango capital, hay varias comunidades, pero todas ellas mucho más cerca por carretera, por ejemplo una comunidad llamada Las Vegas está a 2 horas por tierra de Durango capital, sin embargo de Las Vegas a Tayoltita son 8 horas por camino intrincado en Las Quebradas.

Actualmente existen dos oficinas de enlace  ubicadas en el Barrio de Analco. En una de ellas está la dirección de obras públicas, desarrollo social, desarrollo rural y la dirección de educación, ubicadas en Calle Analco. La otra en calle Allende alberga la secretaría del ayuntamiento, hasta donde llegan diariamente ciudadanos de las comunidades del municipio de San Dimas a hacer sus trámites y gestiones.

 

 

Edición 689 (Semana del 16 al 22 de Junio del 2014)

En bullying hay omisión de todos; maestros y padres de familia

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En Durango, se asegura, que a través del programa Esmeralda atienda casos de violencia en escuelas

Wendy Bautista Morales.

@wendybautistamo

Ante el incremento de la violencia y el acoso escolar, que ya costó una vida en Tamaulipas y en Durango la agresión a navajazos de un estudiante de secundaria, las autoridades federales en conjunto con la SEP y las  secretarías de educación en los Estados, implementarán acciones para prevenir y erradicar este fenómeno del cual no se tienen cifras específicas.

Sin embargo, de acuerdo a registros de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, del 2011 a 2013 los casos de bullying aumentaron 10 por ciento a nivel nacional, pues en 2011, el organismo reportó que el 30 por ciento de los estudiantes de primaria declaró sufrir algún tipo de acoso y  para 2013, el porcentaje subió al 40 por ciento.

 El Juzgado Octavo de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, que concedió la protección de la justicia federal a la menor, consideró que las omisiones de las autoridades educativas federales han producido tolerancia del bullying entre alumnos, y no adoptaron las medidas necesarias para proteger la integridad personal de la afectada en relación con posibles riesgos de abusos a sus derechos fundamentales dentro de la escuela pública en la que estudia.

 En Durango, la situación no es menor, pues la Comisión Estatal de Derechos Humanos acumula en este año siete quejas de agresión escolar en lo que va del 2014, cifra que representa el 25 por ciento del total de quejas recibidas, fenómeno multifactorial que tiene que ver con la omisión de la autoridad, de los mismos padres de familia, y de los maestros en las aulas, por ello se debe reforzar la coordinación y prevención.

En materia legislativa, en Durango en abril del 2012 se reformó la fracción IV y se adicionó la fracción VII al artículo 9; 77 y 86 de la ley de educación del Estado de Durango, tendientes a  atender y prevenir agresiones, violencia y cualquier tipo de maltrato  entre estudiantes dentro de las aulas. Estas modificaciones se publicaron en el Decreto No. 267, de la LXV Legislatura , publicado en el periódico oficial No. 30 de fecha 12 de abril del 2012. Posteriormente se emitió el reglamento de convivencia escolar, emitido desde ese mismo año y está vigente.

Las acciones más recientes en Durango se dieron en el Congreso del Estado con la aprobación de dos puntos de acuerdo, relacionados con instruir a la Secretaría de Educación para capacitar a los docentes para identificar los casos de bulliyng escolar y darles el procedimiento adecuado, así como promover reglamentos de disciplina en las escuelas que involucre más a los padres de familia. Este punto de acuerdo fue propuesto por Julián Salvador Reyes, presidente de la Comisión Educativa en el Congreso.

La semana anterior en el Congreso se realizaron dos acciones para combatir el problema del bullying, se aprobó un punto de acuerdo para que la secretaría de seguridad pública del gobierno estatal, a través del programa Esmeralda, de atención inmediata a víctimas de este problema, sin embargo, de  acuerdo  a un  análisis de la estructura  y componentes del programas Esmeralda no existe una coyuntura que permita, con sustento legal, el tratamiento de los casos de violencia que acontecen en las instituciones educativas; para  alguna  intervención estratégica será necesario crear las condiciones jurídicas  y la reformulación del programa.

Así mismo, en otra acción, los diputados  Rosauro Meza y Manuel Herrera presentaron la Iniciativa  de Seguridad Integral para prevenir el hostigamiento y atender el acoso escolar, dentro y fuera de los centros escolares, con participación de autoridades, maestros, alumnos y padres de familia.

El punto de acuerdo  fue votado en contra por el presidente de la Comisión Educativa, Julián Salvador Reyes, quien explicó no estar de acuerdo en los términos planteados, pues integrar a la Secretaría de Seguridad Pública es desconocer todo el trabajo hecho desde el 2012, en que se aprobaron las reformas a la Ley General de Educación, tendientes a prevenir y atender el acoso escolar. Desde entonces ha habido resultados emanados del reglamento en la materia, con la intervención de la autoridad educativa, padres de familia, comunidad docente y alumnos.

“Todo este trabajo ha evitado que los niveles de acoso o bullying escolar no haya llegado a altos niveles como ha sucedido en otras partes del país, en Durango ya hay acciones concretas en el tema”, dijo Salvador Reyes

Además en  estas acciones ha estado involucrada también la Secretaría de Seguridad Pública del Estado con su programa Esmeralda, en conjunto con la Secretaría de Educación, identifican las escuelas problemas, y dan seguimiento a las agresiones en los centros escolares. De ahí se originó su punto de acuerdo anterior, para reforzar estas acciones preventivas y de tratamiento.

Retomó los artículos reformados en 2012 a la Ley General de Educación en la pasada legislatura, el artículo 9, 77 y 86 con acciones específicas, que han evitado que el tema del bullyin se desborde, pues hay avances importantes y resultados, que hoy por “protagonismo” y desconocimiento  de algunos legisladores proponen cosas que ya se han venido haciendo.

Se le cuestionó porque no subió a la tribuna a exponer su punto de vista y a informar a los legisladores sobre lo ya hecho, y las reformas anteriores, y respondió que a él no le correspondía, sólo exponer sus elementos del porqué no aprobó el punto de acuerdo. Esta posición del diputado de Nueva Alianza,  evidenció diferencias en el tema,  por no haber sido conciliado previamente con él, sin embargo, una semana antes, los legisladores si le aprobaron su punto de acuerdo para que la secretaria de educación tomara y diera seguimiento a cada caso de bullying.

Rosauro Meza Sifuentes, autor del punto de acuerdo para que el programa Esmeralda atendiera los casos de bullyin en las escuelas, explicó que con datos de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, este programa no ha venido atendiendo los casos hasta ahora, por ello, pensó en la necesidad de involucrarla para una atención más inmediata.

En cuanto a la Iniciativa de Seguridad Integral para Prevenir el Hostigamiento y la Violencia Escolar, los  autores  argumentaron  que la  actual situación de violencia en el país, sobre todo en zonas de alta peligrosidad, convierte a las escuelas en espacios vulnerables a la inseguridad que pone en riesgo los procesos educativos, la salud y la integridad física de los alumnos; que si bien es cierto no son generalizadas, han despertado preocupación entre las autoridades educativas y la necesidad de adoptar medidas preventivas con un enfoque formativo.

Por ello, consideraron que  es de suma importancia fomentar los programas y acciones de enlace escolar y de seguridad pública para modificar las actitudes, formar hábitos y valores en los alumnos, a efecto de prevenir y contrarrestar los efectos de la inseguridad.

La iniciativa será enriquecida con una serie de foros de participación de especialistas en el tema, para  buscar un documento más integral, que norme y sancione con mayor rigor, pero sobre todo prevenga el fenómeno, y  genere en la comunidad escolar una actitud de autoprotección, teniendo por sustento una responsabilidad colectiva frente a la seguridad; proporcionar a los alumnos un efectivo ambiente de seguridad integral mientras cumplen con sus actividades formativas.

Además de constituir  en cada centro educativo un modelo de protección y seguridad, establecer  normas conforme a las cuales se llevarán a cabo las acciones en materia de seguridad escolar; procurar la creación de vínculos permanentes entre los diversos elementos que interactúan en el ámbito de la comunidad escolar y la sociedad.

PROGRAMA ESMERALDA

En  el Programa Esmeralda   el propósito es salvaguardar la integridad física y emocional de las personas en situación de violencia, protegiendo sus derechos humanos, civiles, culturales y sociales; mediante el acompañamiento terapéutico, asesoría jurídica y apoyo especializado.  Es un Programa que atiende a cada mujer las ocasiones que resulten necesarias para su apoyo.

Las acciones de prevención que desarrolla dicho Programa tienden al tratamiento de la problemática de violencia con enfoque de género.  Atendiendo grupos focalizados como: estudiantes; con   violencia en el noviazgo,  amas de casa; con violencia de pareja, mujeres trabajadoras con de violencia de género.

Se brinda también atención  a la niñez  por omisión de cuidados y maltrato familiar.

De acuerdo  a un  análisis de la estructura  y componentes del programa Esmeralda no existe una coyuntura que permita, con sustento legal, el tratamiento de los casos de violencia que acontecen en las instituciones educativas; para  alguna  intervención estratégica será necesario crear las condiciones jurídicas  y la reformulación del Programa.

 A efecto  atender  la violencia, víctimas y victimarios en los planteles escolares están dadas las condiciones para estructurar una estrategia propia,  con base en los planteamientos que recientemente ha publicado la  Secretaría de Educación Pública.

 Además en la SEED existe trabajo  relacionado con  Reglas de Convivencia Escolar, sin embargo éstas serán insuficientes si la alineación al exterior con los mecanismos de contención social. La escuela como institución requiere de la acción de contenedores sociales; principalmente la familia y el Estado con toda su estructura orgánica y funcional. Todo ello, derivado de la opinión analítica de una fuente que conoce el funcionamiento del programa Esmeralda.

 

LEGISLACION VIGENTE DESDE 2012

ARTICULO 9

“… la educación que se imparta en el Estado de Durango, tendrá los siguientes objetivos:

…. VIII.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos entre ésta, propiciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones, así como el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos…”

 ARTÍCULO 77

 La Secretaría instrumentará Programas Educativos de Apoyo, dirigidos de manera preferente, a los grupos sociales y regiones con mayor rezago educativo, que enfrenten condiciones económicas, culturales y sociales de desventaja o a personas con problemas de discapacidad mental o física. En la aplicación de estos Programas, tendrán prioridad los educandos de 6 a 15 años de edad. Igualmente desarrollará de manera permanente, programas especializados, a fin de prevenir y atender casos de cualquier tipo de maltrato entre los estudiantes, evitando el acoso y la discriminación escolar.

ARTÍCULO 86

El proceso educativo comprende las diversas etapas en las que, mediante el acceso al conocimiento, se prepara, se educa, se capacita y se forma a los habitantes del Estado de Durango, para que desarrollen plenamente sus facultades integrales como personas y como seres sociales, y que en un entorno de libertades y democracia, adquieran valores humanos y sociales que les permitan ser útiles a las comunidades duranguense, nacional e internacional, de acuerdo a la filosofía educativa del  Artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Artículo 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango, así como a los objetivos de la Ley General de Educación y de la presente Ley. Este proceso se basará en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren la convivencia de respeto y armonía en condiciones de igualdad y libre de cualquier forma de maltrato entre escolares y educadores, y promoverá el trabajo en grupo para asegurar la comunicación y el diálogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones públicas y privadas.

 

En tres años, 53 mil personas más se alimentan 3 veces al día

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De acuerdo con datos de  CONEVAL, esta población ha abandonado la pobreza extrema

Texto: Wendy Bautista Morales.

@wendybautistamo

En tres años de gobierno estatal, la pobreza extrema ha sido reducida en Durango en 53 mil personas, y la meta es disminuir aún más el índice en la próxima medición de la Coneval, a realizarse en julio de este año.

El último registro  del índice de pobreza extrema, por la Comisión Nacional de Evaluación que mide los índices de marginalidad en el país, fue en 2012  de  178 mil pobres en Durango,  es decir considerados con un alimento al día, y de entonces a la fecha,  la cifra se ha reducido a 125 mil personas ubicadas en 106 comunidades y polígonos de pobreza en tres municipios Durango, Gómez Palacio y Lerdo, donde se concentra la mayor población.

A partir de entonces se implementaron estrategias  a través de programas federales y estatales con la ubicación de estas familias, los municipios y comunidades, luego una atención permanente alimentaria a través de comedores, desayunos escolares, despensas,  y en algunos casos la generación de una fuente de ingresos y mejoramiento de sus viviendas.

El diagnóstico inicial incluyó la ubicación en la falta de servicios básicos, de agua, drenaje, energía eléctrica, para avanzar gradualmente en el 7.3 por ciento de la población considerada en pobreza moderada, es decir, con algún tipo de  necesidad de los indicadores.

Arturo Yáñez Cuéllar, secretario de desarrollo social en el Estado, dio a conocer que la instrucción del gobernador Jorge Herrera Caldera, ha sido  atender la política social del presidente e la República, Enrique Peña Nieto, con estrategias innovadoras, programas, recursos económicos de infraestructura y permitirles a esas familias una fuente de ingresos para su subsistencia.

 La estrategia de la Secretaría de Desarrollo Social ha sido en tres vertientes;  infraestructura básica con servicios públicos, desarrollo urbanístico que conlleve a generación de fuentes de empleo como un ingreso para las familias, y el desarrollo humano a través de beneficios  a las familias con diversos programas que mejoren su entorno social.

En todos estos esfuerzos, se ha incorporado a los presidentes municipales, a través de la aportación de los recursos disponibles con mezclas, que han incrementado las metas a cubrir, por ejemplo los programas de Habitat, FAISM, rescate de espacios públicos,  apoyo a migrantes del tres por uno, y así  los presidentes municipales,  se han  comprometido con su población, pues estos van encaminados a los polígonos de pobreza que ellos tienen ubicados en sus municipios.

Para este año 2014 hay avances importantes en los presupuestos; de acuerdo al plan estatal de infraestructura, para Durango habrá más de 20 mil millones de pesos, de los cuales 2,150 millones de pesos serán para el desarrollo social, 350 millones de pesos más que en el 2013, en que se ejercieron  mil 803 mdp.

En el caso del programa tres por uno, la inversión record ha sido de 50 mdp, pero para este año será de 74 mdp, mediante la intervención de los alcaldes con sus conciudadanos para invertir en su municipio, aunque estén fuera. En el programa  hábitat serán 163 millones de pesos, en espacios públicos serán 36 millones de pesos, ampliando el apoyo a otros municipios con entorno urbano, mediante una gestión del gobernador Jorge Herrera Caldera, tales como Pueblo Nuevo, Guadalupe Victoria, Vicente Guerrero y Santiago Papasquiaro.

Una de las maneras en que se ha podido ir abatiendo la pobreza extrema, es que los apoyos de los programas se han hecho sin intermediarios, lideres o dirigentes sociales, pues se presta a dudas o manipulación, ellos sólo participan en proveer de los padrones, pero la autoridad se coordina para verificar su autenticidad, y entonces otorgar el apoyo, antes no pueden entregarse.

Esta medida ha sido determinante, porque el recurso público es cada vez  más fiscalizado, y  se debe demostrar su  destino e inversión hacia  donde está orientado, por eso este tipo de apoyos se dan previo levantamiento alterno para verificar las condiciones económicas de la persona, agregándole más elementos de cómo viven, si tienen acceso a otros programas, su estado de salud, el estado físico de su casa, etc para procurar que el apoyo sea más integral.

Desde un inicio, se focalizaron, se ubicaron, y posteriormente se les dio atención permanente de tipo alimentaria, y apoyos a través de programas productivos. Así se han reducido los índices de marginalidad, de 178 mil, a 125 mil en 106 comunidades, y en las zonas urbanas ubicados en  polígonos de pobreza en los tres municipios más importantes.

En el resto del Estado se continúa con apoyo alimentario a través de comedores del DIF estatal, desayunos escolares, despensa mensual y atención de SEDESOE con mejoramiento de vivienda. En esas zonas de alta marginación se hizo un diagnóstico para saber qué servicios básicos  faltantes, y se ha ido trabajando poco a poco en ello.

Arturo Yáñez, mencionó que se  preparan para la medición 2014 a realizarse  en julio, esperando un mejor resultado en reducción de la pobreza, porque se han venido realizando acciones de agua potable, drenaje y alcantarillado, banquetas, cordones a través de los programas hábitat, este ultimo dirigido a los polígonos de pobreza perfectamente establecidos.

El pronóstico es que para el 2016 la CONEVAL, reduzca al mínimo ese  7.3% de  pobreza moderada, es decir, que las acciones realizadas hayan impactado en alguno de los siete indicadores de dicha pobreza moderada.

El logro de disminuir las cifras de la pobreza extrema se ha hecho en un conjunto de esfuerzos de los presidentes municipales, quienes saben mejor dónde se encuentran las zonas de más alta marginalidad, y así se ha hecho, ellos están obligados a respetar la ley y hacer obra con mezcla de recursos que impacten en mejorar las condiciones de vida de los habitantes y eso mejore su entorno.

 

Llega la espada a la vecindad y… la guerra política sube de tono

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Detrás de ellos, los diferentes grupos de interés del PRI

Arrecia guerra entre troles 

………………………………………………………. 

El @zorronocturnoH le pone nombre y apellidos

 a @DonRamonMX.

Texto: Wendy Bautista Morales

(Primera de dos partes)

El pasado 24 de abril apareció en el submundo del anonimato y cobijado en las redes sociales el @zorronocturnoH, un nuevo troll. Su principal objetivo: enfrentar a @DonRamonMX, el personaje obscuro que hace más de un año apareció para apoyar la campaña de las obras gubernamentales, particularmente las del gobierno del estado, pero que, conforme se fue enrareciendo el ambiente con el grupo de Ismael Hernández Deras, @DonRamonMX fue tomando distancia hasta convertirse, particularmente en este año, en el más acérrimo perseguidor del gobernador, su familia y su equipo que lo acompaña.

El primer tweet del @zorronocturnoH que aparece el 24 de abril está dedicado a dos personajes de televisa: @Adela_Micha y a @lopezdoriga a quienes les pregunta: “¿a eso le llaman selfie?”.

Y unos segundos después aparece el primer mensaje a @DonRamonMX: “Las apariencias engañan @DonRamonMX recuérdalo”.

El segundo mensaje de @zorronocturnoH: “y no te preguntes quién soy porque he estado muy cerca de ti @DonRamonMX “ramonsito” como te dices llamar”.

En el tercer mensaje, del 24 de abril, le lanza la primera advertencia: “y tu dices cuando destapamos la cloaca… juntos…@DonRamonMX ojalá no salgamos los dos embarrados, como te gusta”

El cuarto mensaje: “ya no hiciste caso verdad @DonRamonMX?? Solo te recuerdo muchos de nosotros tenemos memoria “ramonsito””.

Y a partir del quinto mensaje, @zorronocturnoH, comienza una serie de advertencias de amedrentamiento hacia @DonRamonMX, como el sacar a flote su identidad, quienes lo financian, sus debilidades carnales y los políticos a los que sirve. Quinto mensaje del 24 de abril: “no sé qué le tienes miedo “ramonsito” será que a tu jueguito le quedan pocos días?? @DonRamonMX mañana, ten muy presente mañana”.

El 25 de abril @zorronocturnoH, reanuda su segundo día en las redes sociales: “@DonRamonMX….menciona también los que están detrás de ti “ramonsito” esos sí son “oscuros” o te regañan otra vez?”. El mismo 25 de abril: “@DonRamonMX… acuérdate que un asunto turbio eres tú mismo, no lo recuerdas? O te lo saco a la luz #Donramonsinmemoria”. Ese mismo día: “@DonRamonMX @rafher_ap aahh oye, me está siguiendo el gurú de ustedes, el tal Alberto Aguirre, me lo saludan”.

Luego, @zorronocturnoH desaparece por cuatro días y reaparece hasta el 29 de abril con los siguientes mensajes para @DonRamonMX:

“#CuantolepaganaMonchito quiere saber? @fernandomdas”.  “Reportan que a “ramonsito” tuvo una reunión y le llamaron la atención…”. “#CuantolepaganaMonchito quieren saber cuánto y quién?

El primero de mayo, @zorronocturnoH, relaciona a @DonRamonMX con los rumores de “reventar” el desfile con motivo del 1º de Mayo: “Hahaha #LlorocomoMONCHITO porque no se le hizo reventar el desfile…” Y el último tweet de ese día tiene la siguiente leyenda: “todavía quieren saber #cuantoganaMonchito y quiénes Le pagan de muchas maneras?  Desde placeres hasta dinero J”.

El @zorronocturnoH vuelve a desaparecer por varios días y reaparece el seis de mayo con los siguientes mensajes para @DonRamonMX:

“a pesar de todo no podrás tumbar esta cuenta “ramonsito”, recuerda que “venimos de donde mismo”.  “sabes que ya tengo los datos que te preocupan “ramonsito”. Luego, vuelve a retomar la promesa de revelar de dónde se le paga a @DonRamonMX: “irregulares son los fondos de donde le pagan a DonRamon…”

De nueva cuenta desaparece @zorronocturnoH y reaparece el nueve de mayo. Entre los mensajes que envía a “ramonsito” el siguiente es interesante porque nos recuerda una reciente disputa en los altos mandos del PRI: “@heber_noti121ed Don Heber, le recomiendo que le mande saludos a @DonRamonMX sabía que quiere hueso para elecciones próximas?” El 10 de mayo @zorronocturnoH se queja que “monchito” lo bloqueo: “el miedo de “ramonsito” ha sido pero tanto que ya bloqueó esta cuenta, qué raro!! Si soy de “buenos gustos” como él”.

Es mismo día (10 de mayo) @zorronocturnoH aporta un nuevo elemento para la clase política del PRI: “DonRamonMX le da penilla hablar de cosas íntimas, te invito unos tintos “ramonsito” como antes lo recuerdas??”.

El 16 de mayo, @zorronocturnoH vuelve a aparecer en las redes sociales pero, ahora sí aporta datos, se vuelve más agresivos contra @DonRamonMX y lo relaciona con personajes de la política local. El 16 de mayo escribe 19 mensajes y todos relacionados con “monchito” :

“@DonRamonMX @Omarjaureguiram “ramonsito” sigues siendo un desmadrote atiende tu ENFERMEDAD SEXUAL ujule se me salió…”

“El que manea a DonRamonMX tiene ENFERMEDAD VENÉREA ujule se me saliio!!”. “Ya te atendiste? Ojala no te enojes, como corren los chismes verdad? Te dije que Durango si tiene memoria #Notodoloqueesparece”.

“DonRamonMX @glez0208 @FridaBelmont1 #YoconozcoADonRamon ya diles de tu ENFERMEDAD VENÉREA y 50, 000 más o menos lo que ganas.

Ese día, 16 de mayo, @zorronocturnoH se dedicó a posicionar la enfermedad de “ramonsito”. El último tweet de ese día fue: “estén pendientes informaremos un amigo íntimo de Don Ramon”.

El sábado 17 de mayo, el @zorronocturnoH sólo tiene tiempo de escribir un mensaje: “@DonRamonMX @heber_noti121ed miraaa, apenas te queda el programa háblales de tu homosexualismo…”. El 18 de mayo @zorronocturnoH no tuitea.

El lunes 19 de mayo el tema fue la elección interna del PAN. “DonRamonMX operó ayer para la elección panista”. “Cómo te fue ayer en la elección del PAN @DonRamonMX?”. “Ayer DonRamonMX casi no tuiteó quieren saber por qué?…operó en elección panista utss ya lo dije”.

Y el martes 20 de mayo @zorronocturnoH decide ponerle nombre y apellidos a @DonRamonMX. “Hace un mes que no “baila” el muñeco @HomarCano hace un mes. Y ahora quien le trabajas Homar? A quien te vendes mejor”.

El jueves 22 de mayo, @zorronocturnoH vuelve con la misma tesis: “Alguien no ha twitteado desde hace un mes @fernandomdas sabes quién es? Se trata de @HomarCano tiene a sus troles en chinga”. Ese mismo día, @zorronocturnoH denuncia: “Me han bloqueado y han querido usurpar esta cuenta hahaha mucho MIEDO me tienen?? Hahaha…”

Y ese mismo jueves 22, el @zorronocturnoH, liga a @DonRamonMX, IHD y a Aispuro. “@fernandomdas @HomarCano hahah a su papá IHD y su PADROTE @AispuroDurango bola de corruptos…” “A estos bueyes nadie les cree, todo Durango sabemos qué hacen a que se dedican, me lo dijo un Manolete.

El 23 de mayo continúa: “Aparte de la ENFERMEDAD VENÉREA  que tiene el que maneja a DonRamon es drogadicto verdad? @HomarCano?

El domingo 25 de mayo @zorronocturnoH es más directo: “gentes oscuras manejan troles sádicos como DonRamonMX a complacencia de @hernandezderas y @AispuroDurango”.  “Entre @AispuroDurango y @hernandezderas hay alguien oscuro que trata de SOBORNAR, lo sabían?”

Ese mismo día, @zorronocturnoH adopta un calificativo usado por @DonRamónMX para denigrar: “@DonRamonMX @aaabraaahaaam @JorgeSalum hahaha Ola ke hace protegiendo a su futuro candidato @AispuroDurango o ke hace #PUERCOSVENDIDOS”.

El 28 de mayo, la pelea con “monchito” se intensifica: @DonRamonMX hahaha que absurdos Rettwiando la cuenta de SPM hah FALTA POCO #DestapandoLaCloacaDeMonchito”. “Oficial la ENFERMEDAD VENÉREA que padece quien maneja DonRamón. “ESCANDALO EN TWITTER @DonRamonMX PROTEGE A @HomarCano”. “CON ENFERMEDAD VENÉREA y deseos de personas del mismo sexo @DonRamonMX VICTIMIZA A @HomarCano y lo defiende qué opinas @ClaudiaAdame”. “#FALTAPOCO monchitovamos a destapar la cloaca pero nomas sin llorar OK”.

Así, en estos primeros 34 días de vida de El Zorro, la confrontación política que desde hace meses se vive en Durango, entre la clase política del PRI, hoy se ha extendido y concentrado en las redes sociales a través de los famosos troles y detrás de estos, siguen interactuando los diferentes grupos de interés.

Detectan venta de plazas en SEP; entre 60 y 80 mil pesos su precio

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La denuncia ya fue hecha ante la PGR y hay detenidos; detectan ITPS irregulares y  documentos falsos.

Texto: Wendy Bautista Morales

Reducir a  los comisionados a los mínimos posibles, sólo permanecerán los  que se justifiquen, un reordenamiento administrativo, su modernización, la regularización y no expedición de  Incapacidades Totales y Permanentes que no se justifiquen, son algunas de las estrategias implementadas por la Secretaría de Educación para recuperar la rectoría en la educación.

Estas acciones ya empezaron a dar resultados, pues la Secretaría de Educación denunció ante la PGR a  seis trabajadores por acreditarse con documentos falsos, dos de ellos fueron dados de baja y cuatro están en investigación, se detectaron 8 incapacidades totales y permanentes  irregulares, y a  un líder social que no trabaja en el sistema fue recluido en el Cereso, por vender plazas docentes en 60 mil y 80 mil pesos.

Guillermo Adame Calderón subsecretario de Administración y Planeación de la Secretaría de Educación, en entrevista dio a conocer que el relanzamiento del proyecto educativo por parte del gobernador Jorge Herrera Calera y el secretario Héctor Vela, es integral, y exige un amplio compromiso de todos los involucrados, y en primer lugar de la autoridad educativa, quienes son los primeros obligados en poner orden dentro de la casa.

Conlleva una serie de acciones en el corto plazo,  para hacerle entender a las organizaciones, sindicatos y a la sociedad en general,  que el Estado tiene la patente para la rectoría en la educación, recuperar el mando y con ello poder colocar al sistema educativo en Durango dentro de los mejores en el país.

Dentro de esta vertiente, se encuentra erradicar vicios de organizaciones que bajo el chantaje y la presión, consiguen prebendas, que a la larga le significan grandes costos a la secretaría, por ejemplo, escuelas irregulares, plazas no justificadas, contratación de personal sin el perfil adecuado, etc., pues ahora la autoridad está obligada a cumplir con la nueva norma educativa, o de lo contrario está sujeta a sanciones económicas y corporales, es decir hasta ir a la cárcel.

Por ello, se deben atacar una serie de vicios que se han permitido a lo largo de la historia educativa en el Estado, en que se han concedido prebendas excesivas, a las que hoy se les debe poner un freno, por ejemplo, evitar que más maestros comisionados sigan cobrando sin justificarlo. Actualmente existen entre 200 y 250 provenientes de organizaciones y sindicatos, y ya no se permitirá que este fenómeno crezca.

Dentro de estos comisionados se encuentran los dirigentes de la Cocopo, quienes no están frente a grupo, sin embargo son parte del sistema porque reciben su salario íntegro, ellos junto con otras comisiones de organizaciones serán revisados exhaustivamente para que la justifiquen con trabajo. En cuento a los antecedentes penales que por lo menos uno de ellos tiene (Novel Galván), el funcionario respondió que  no se les pudo detener su cheque, pues no han sido sentenciados. La ley es específica y  la suspensión de pago se da hasta existir la sentencia de un juez

En este sentido, se evitará que estas comisiones sindicales, y de organizaciones  se otorguen como prebendas o dádivas políticas, porque las comisiones son para trabajadores del sistema que realizan funciones en base a los derechos de los trabajadores en el sindicato, que apoyen las gestiones de los maestros, pero hay muchos otros que no prestan servicio alguno, sin embargo están comisionados y tienen un sueldo íntegro con todas sus prestaciones.

En el tema de las  incapacidades totales y permanentes ITPS, se han detectado 8 irregulares de personas que trabajan en otro lado dentro del Estado, pero gozan de una ITP irregular, y el proceso de revisión  exhaustiva continuará, para que permanezcan solo las que se justifiquen, y evitar irregularidades, pues hay un gran número   que se duda de su emisión.

Esas ocho  ya se identificaron, cuyos propietarios tienen otro trabajo dentro del Estado, pero a su vez devengan un salario con todas sus prestaciones por ITPS, misma que fue expedida de manera irregular, es decir cobra en dos lugares y se hace pasar por enfermo cuando no lo está. Todas estas ITPS, se van a cancelar, para que el titular se regrese a trabajar al sistema educativo.

Otra de las acciones que ya se implementó, fue la expedición de las convocatorias públicas por parte de la SEED para ocupar 300 espacios de directores de planteles en educación básica, sin la injerencia de los sindicatos, quienes anteriormente proponían o imponían, dejando fuera perfiles capaces. Ahora esa situación ha cambiado, y aunque los sindicatos sí dan su aval a este tipo de procesos, la realidad es que cada aspirante a ocupar esos espacios, será evaluado de acuerdo a su puntuación, experiencia y capacidad.

Lo mismo para los espacios de supervisores escolares, la secretaría emitirá en breve la convocatoria pública, para buscar los mejores perfiles, fuera de otro tipo de compromisos. El funcionario estatal, reconoció que los vicios otorgados por años, le cuestan recursos al erario público.

“A veces los intereses metidos en grupos, organizaciones y sindicatos pueden poner en riesgo al sistema, por eso vamos a  transitar de lo irregular a lo regular, bajo acuerdos, estableciendo reglas  apretando normas, sin poner en riesgo a la estabilidad del sistema educativo”.

En el tema de la  academia como parte sustantiva del redireccionamiento, implica  estrategias bien definidas, otro es el  administrativo, transparentarlo, sin acuerdos en lo obscurito, que se sepa quiénes son los comisionados y por qué, cómo están distribuidos, a qué sindicato y organismo pertenecen, incluso hay una línea abierta al público para hacer las denuncias respectivas.

Dentro de este eje de  la administración, están las oficinas centrales de la SEED, pues dentro de la secretaría, existe  procesos  arcaicos y  por ahí se fugan recursos económicos sin eficiencia en el recurso humano,  por ejemplo no hay control en la asistencia,  las bajas de los trabajadores del sistema duran de 3 a 4 meses por los procesos burocráticos, que implican hasta 19 firmas para la autorización.

Sin embargo todo este tiempo, a los trabajadores dados de baja se les sigue pagando su salario, sus prestaciones, servicios médicos, y son recursos que le cuestan al erario público, eso se debe eficientar mediante un proceso de modernización, y actualmente ya se hace un diagnóstico de los requerimientos.

Otro ejemplo es que en las oficinas centrales de la  Secretaría de Educación no existe un sistema de control de asistencia, existe el libro de rayas usado desde los años 60´s y 70´s, que no representa control alguno.

Todas estas acciones, pretenden reducir la serie de vicios creados en el sistema educativo a lo largo de los años, en que hubo  incrustaciones de grupos que bajo el chantaje, la amenaza y complacencia de la autoridad, provocó instalación de escuelas irregulares, procesos educativos no consolidados académicamente, aulas de cartón, maestros sin perfil,  etc.

Todo ello, en varias etapas de la historia, la autoridad educativa ha sido rebasada, y es necesario recuperar el control mediante la rectoría del Estado, porque se han permitido facultades a organizaciones en antaño, que le pertenecen a la autoridad.

MÁS DATOS

En las 250 comisiones, se contabilizan las otorgadas a sindicatos, las tres coordinadoras, frentes magisteriales, y los tres sindicatos de la educación de las secciones 12, 44 y 35. La SEED ha iniciado una revisión exhaustiva para regularizarlas y desaparecer las que no se justifiquen.

Los dirigentes de la cocopo tienen comisión sindical, son parte del sistema educativo, no trabajan frente a grupo,  ellos serán revisados , al igual que las comisiones de otras organizaciones.

Facultad de Veterinaria, de las mejores en el país

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Está dentro de las 17 certificadas en México

Texto: Wendy Bautista Morales

@wendybautistamo

A 49 años de su fundación, la Facultad de Medicina, Veterinaria y Zootecnia de la UJED se ha consolidado como una de las 17 mejores en el país, en su nivel académico y acreditación de sus programas de estudios, y cuenta con un cuerpo académico consolidado.

Esto se ha traducido en apoyos extraordinarios de alrededor de 6 millones de pesos  en recursos del Programa de Infraestructura y Fortalecimiento Institucional, PIFI vía Conacyt,  para la licenciatura y estudios de posgrado, gestionados a través de la dirección de Planeación, y de la rectoría de Oscar Erasmo Návar García. En este logro, ha sido fundamental la participación de la  planta docente, quienes se han comprometido con su función dentro de la facultad.

Fernando Carrasco Castro, director de la Facultad de Veterinaria, dio a conocer que han sido varios los logros obtenidos, por ejemplo la certificación desde hace doce  años en sus planes y programas de estudios, y actualmente el personal académico y administrativo, se prepara para la recertificación en el año 2015, quienes ya se encuentran trabajando en este objetivo para cumplir con todas las especificaciones marcadas por los organismos  certificadores en la academia y la infraestructura.

En este trayecto, agradeció todo el apoyo recibido por el rector Oscar Erasmo Návar García, quien ha tenido la sensibilidad para apoyar a la Facultad, en el equilibrio de las finanzas, por el alto costo que significa el gasto operativo cotidiano, para facilitar las prácticas diarias de los estudiantes.

Otra variable que destaca es la movilidad de maestros procedentes del  Instituto de Ciencia Animal de Cuba, ellas son la maestra Niurka González y la Doctora Scool, quienes  están en Durango; ellas junto con dos estudiantes de la Universidad de Nuevo León, cursan el posgrado en la FMVZ, lo cual es un logro, pues buscan estar en la UJED por las ofertas educativas.  Asimismo para el próximo semestre existen 9 alumnos de otras universidades que buscan estar en el posgrado.

En cuanto al nivel académico, la  Facultad de Veterinaria de la UJED,  en el entorno nacional se encuentra dentro de la mejores, pues de 47 instituciones de nivel superior, sólo 17 están certificadas,  una de ellas  la FMVZ de la UJED, lo cual significa un compromiso continuar en la academia y calidad educativa.

El director de la institución,  Fernando Carrasco, quien cuenta con 27 años de experiencia dentro de la Facultad, expresó que  la dinámica de las reformas educativas, ha insertado a  las universidades públicas en evaluaciones constantes,  para cumplir con los diferentes indicadores de calidad, tales  como laboratorios, cuerpos académicos consolidados, bibliotecas, semovientes, infraestructura, etc.,  además de llevar un recuento de los  índices de reprobación, deserción, titulación.

Una de las aportaciones importantes en los últimos doce años por parte de la FMVZ a la sociedad, ha sido el hospital de enseñanza para los estudiantes, que a la vez da un ejercicio a la comunidad, ahí los alumnos adquieren experiencia, y ponen en práctica sus habilidades y aptitudes.

Respecto a la vinculación con la sociedad, la Facultad ha estado en contacto con Sagarpa y Sagder, la Unión Ganadera Regional, para estar muy pendientes de las reformas en el campo,  actualizando sus planes de estudios para introducir las políticas nacionales y estatales. En Durango, por ejemplo, el objetivo está enfocado a potenciar  el sector primario de la ganadería.

 Esto da una oportunidad a la Facultad para aportar su trabajo en los diversos programas, vincularse más,  pues el gobierno estatal tiene mucho interés para fortalecer ese sector, y que mejor que sean egresados de Veterinaria, quienes contribuyan en este objetivo. Para ello se anunció, el dúa de la ceremonia de los 49 años de fundación,  la oferta de 100 becas para alumnos de la FMVZ de la UJED.

Con la etapa de desarrollo que ya vive Durango, se abren nuevas  oportunidades para los egresados de la FMVZ, con la instalación de un establo de 10 mil cabezas en engorda en La Laguna, la producción  de pollo que se exporta de las empresas de Mapimí, y la instalación de la empresa SuKarne en el municipio de Tlahualilo.

Por otra parte, Fernando Carrasco, reflexionó sobre la  importancia de un médico veterinario en la vida cotidiana, pues prácticamente todos los alimentos deben pasar por la inspección de un especialista, para cumplir con  los estándares de sanidad, para certificar que todos los productos animales estén en condiciones de ser consumidos por los seres humanos.

Por todo esto, la FMVZ continúa en el camino de la mejora continua, con el compromiso de seguir manteniendo sus estándares de calidad académica, siempre con el apoyo de los docentes, alumnos, autoridades universitarias, encabezadas por el Rector Oscar Erasmo Návar García.

MÁS DATOS

La FMVZ nació el 3 de mayo de  1965, en las instalaciones de la preparatoria diurna, luego estuvo en la dirección de extensión universitaria, y  en 1975 migró a una superficie de 100 hectáreas donde se encuentra actualmente.

Fracturas del directivo estatal y creciente desprestigio; causas de su reciente derrota

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Con el resultado, nadie tiene seguro ganar la presidencia estatal que estará en disputa este año

Texto: Wendy Bautista Morales

La jornada del Partido Acción Nacional sorprendió en Durango, pues a pesar de que el Comité Directivo Estatal se volcó a favor de Gustavo Madero, Ernesto Cordero se impuso con una ventaja de 50 votos en 17 municipios, cuatro de ellos de los más importantes, Durango, Lerdo, Santigo Papasquiaro y Pueblo Nuevo.

En Gómez Palacio, la diferencia entre ambos fue de sólo  40 votos, a pesar de las sucias maniobras de la comisión de orden del comité directivo del PAN estatal, que en el marco de la contienda suspendió de sus derechos partidistas a siete panistas para evitar que operaran en contra de Gustavo Madero, entre ellos, la ex alcaldesa de Lerdo Rosario Castro Lozano y el ex dirigente municipal del PAN, Hugo Leonel Salas.

Con el resultado de esta elección, varias son las lecturas que se desprenden, la primera es que Ernesto Cordero Arroyo obtuvo el triunfo en Durango, por la alianza de corrientes  y la fusión, Cordero-Oliva, coordinada por Rogelio Alonso Vizcarra y por la injerencia directa del senador José Aispuro Torres, quien inició campaña a favor de Cordero varios meses atrás,  lo que confirmó su presencia en el interior del Estado.

Esta elección también exhibe la fractura de la corriente que dirige el comité directivo estatal del PAN, que es real y la cual no pudieron remontar, pues a pesar de los múltiples esfuerzos en la distribución de despensas, la sustracción de documentos clave y los activos del comité directivo estatal enviados a los municipios para apoyar a Gustavo Madero, no fue posible hacerlo ganar, lo que confirma que la división si fue real entre el equipo de Rodolfo Dorador y Víctor Hugo Castañeda.

La siguiente lectura es que los resultados a favor de Ernesto Cordero fortalecen a José Aispuro Torres hacia la candidatura al gobierno estatal, pero antes impulsar a Rogelio Alonso Vizcarra hacia el comité directivo estatal, por la mancuerna que hicieron en el Estado y que les resultó. En este espacio, tendrá que entrar a negociar José Antonio Ochoa, quien ya tiene varios meses en precampaña hacia la dirigencia estatal, con el extremo cuidado de evitar la división e impulsar un candidato fuerte, porque ya vieron que si es posible ganarle a toda la infraestructura del comité estatal.

Esta fortaleza adquirida por José Aispuro Torres, podría  alcanzarle para el surgimiento de una corriente Aispurista dentro del PAN, es decir, que no simpatice con Víctor Hugo Castañeda, Fito y Juan Quiñones, con quienes existen diferencias, e impulsar el expriista su propio candidato, que tendría que ser o Nancy Vázquez, José Antonio Ochoa, Gina Campuzno o Rogelio Alonso, o cualquier otro, incluso el propio Aispuro, pues el haber derrotado a Madero y haber hecho ganar a Cordero en Durango,  le da para que cualquier otro panista pueda ser el próximo presidente.

Para definir a su candidato, les queda escaso mes y medio que será la elección al comité directivo estatal del PAN, tiempo récord en el que tendrán que profundizar en el trabajo partidista y de penetración en los municipios, con posibilidades de triunfo. Es decir, en los hechos, Aispuro tiene la posibilidad de arrebatarle el partido al grupo que controla el estatal, con quien no tiene buena relación.

Hoy está a prueba lo dicho por el diputado Juan Quiñones, quien aseguró antes de la elección que José Aispuro estaba con ellos, y el impulso a Cordero era como parte de la efervescencia, y la mezcla de corrientes, pero que agotada la elección,  regresaría con ellos para la renovación del estatal, es decir, cuentan con él para elegir al nuevo presidente, elegido entre Fito Dorador, Juan Quiñones o Ricardo del Rivero, sin embargo eso hoy no es un hecho, pues el senador, podría optar por seguir por la libre.

Haciendo un poco de historia, durante la elección del 2013, Victor Hugo Castañeda optó por la candidatura de José Aispuro Torres hacia la senaduría, y se vio en el dilema de no apoyar a su amiga de varios años, y a la vez sobrina de su jefe de muchos años, Rodolfo Elizondo Torres. Víctor Hugo, optó le dio la espalda a  Patricia Flores Elizondo, sin embargo ahora, Aispuro decidió no apoyar a Gustavo Madero, de quien en mucho dependió que Aispuro fuera el candidato al senado  del PAN en el 2013, sin embargo  decidió irse con Cordero.

Este hecho, mantiene a Aispuro en una situación no muy buena con el grupo del comité directivo estatal, y hoy existe el riesgo que Aispuro impulse a su propio candidato al estatal, que no sea Juan Quiñones ni Rodolfo Dorador, quienes aseguran que el apoyo a Cordero era temporal, y que Aispuro tenía que regresar al redil de Madero, cosa que está por verse.

Mientras tanto, los resultados de la elección panista, revelan muchos mensajes, uno de ellos de gran sorpresa, porque nadie o casi nadie se imaginó que con todo en contra, Cordero ganaría la elección en el Estado, y si bien el margen fue cerrado, su ventaja deja al descubierto el exceso de confianza del grupo de la dirigencia estatal, y los dos legisladores en el congreso, que se volcó con todo para apoyar a Cordero, quien a cuatro días de la elección, dijo que en Durango el piso no estaba parejo, pero llamó a los panistas a votar en libertad, por un partido que necesitaba recuperar su dignidad.

En esa visita, en la que e reunió con panistas, Ernesto Cordero no contó con la presencia de Rosario Castro Lozano, quien lo apoyó desde un principio como candidato a la presidencia de la República en la contienda interna con Josefina Vázquez Mota y ahora como candidato a la dirigencia nacional del PAN.

Porque no estuvo Rosario, pues porque el pasado 6 de mayo, en estrados del PAN, estatal se publicó la suspensión de sus derechos como militante, sin derecho a voto, junto con otros tres panistas, por la falta de pago de cuotas, ellos fueron Hugo Leonel Salas, Eucebio Calvo de Nuevo Ideal y Rodolfo Torres de Gómez Palacio. Este hecho fue denunciado por Rosario Castro, quien de acuerdo al documento fue suspendida desde el pasado 17 de septiembre y su caso está en litigio, y expresó que era un acto de represión hacia panistas que apoyaban a Ernesto Cordero, pero no por eso dejaron de hacer proselitismo en Lerdo y Gómez Palacio a su favor.

En los municipios,  el triunfo de Cordero fue muy cerrado, con el margen que exige una contienda, sin embargo tiene algunas lecturas, por ejemplo en la capital de Durango, la diferencia fue de 97 votos, pero bajo el control de Luis Galindo con el apoyo de Juan Quiñones, Gustavo Madero no pudo ganar.

En Pueblo Nuevo se dio un fenómeno interesante, pues el alcalde panista se volcó con todo a apoyar a Gustavo Madero, pues es identificado como u activo de la dirigencia estatal, sin embargo contra todo pronóstico, se impuso Cordero, con el apoyo de Aispuro por supuesto. En este municipio la diferencia fue de 13 votos solamente a favor  de Cordero.

En Lerdo con el apoyo de la familia Castro Lozano, Cordero ganó con una diferencia de 10 votos; en Santiago Papasquiaro con 14 votos de ventaja sobre Madero. Este municipio es importante, pues  fue operado por el diputado y ex alcalde Ricardo del Rivero, quien inició campaña muy anticipadamente, pero fue derrotado.

En Nombre de Dios, Nancy Vázquez, hizo un trabajo de tierra en el municipio del que fue alcaldesa, y logró el triunfo para Cordero con 72 votos de diferencia, de los municipios con mayor margen. Así, se prevé un clima de cierta confrontación en Durango para la renovación de la dirigencia, cuya competencia será  difícil, pues esta elección fue un ensayo de la respuesta panista en los municipios, en que la apuesta, es que los militantes, le cobren la factura muy cara a la dirigencia estatal de Víctor Hugo Castañeda por haber entregado al PAN en la elección de 2013, con la alianza de facto con el PT. Veremos y diremos.

 MÁS DATOS

 La votación en Durango fue del 77% con la participación de 5 mil 89 panistas, de los cuales 2,554 fueron para Ernesto Cordero y 2,504 para Gustavo Madero.

Habrá financiamiento para incubadora de la UJED

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Apoyará a empresas exportadoras: Rafael Reyes

Texto: Wendy Bautista Morales

La incubadora de empresas de la UJED entró a un programa piloto de financiamiento, asesoría y consultoría a pequeñas empresas que se puedan incorporar a la cadena  de exportación de grandes empresas.

Rafael Reyes Tirado, director de la incubadora de empresas de la Universidad Juárez, quien fue nombrado vicepresidente de la Asociación de Desarrollo para la Pequeña y Mediana Empresa, integrada por cien universidades en México, dio a conocer que este logro permitirá mejorar el servicio y la vinculación al desarrollo económico del Estado.

El apoyo consiste en financiamiento para  capacitación a aquellas empresas locales que puedan incrustarse en la cadena de exportación de grandes empresas exportadoras a gran escala, así habrá un fondeo para la incubadora de la UJED a empresas que cumplan con este requisito.

 Por ejemplo, si una empresa grande exportadora como Yasaki requiere cierto insumo y en Durango hay una pequeña empresa que lo fabrica, a esa se fondeará para incorporarla al esquema de exportación. Aquí participará la Secretaría de Economía y  Proméxico.

El primer paso para lograr esta inclusión en las diez universidades del programa piloto fue la certificación bajo la norma de calidad que trabajan los centros de desarrollo empresarial en  Estados Unidos, que hacen una función similar a las incubadoras de micro, pequeñas y medianas  empresas en México.

 Este modelo ha sido muy estimulado por Estados Unidos para replicarlo en México y otros países latinoamericano. Proméxico fue el primer lugar donde se replicó el modelo de las pequeñas y medianas empresas, y  actualmente existen 100 universidades integradas a este modelo no todas están certificadas a la Asociación. En el caso de la UJED, cumple con la certificación y la inclusión a la Asociación de Desarrollo para la Pequeña y Mediana Empresa.

Actualmente el presidente de la asociación es el rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León y la UJED fue honrada con la vicepresidencia a través del director de la incubadora con  Rafael Reyes Tirado.

Actualmente la incubadora de la UJED atiende proyectos del giro de servicios eso es lo que predomina, cuyo rango de edad de los emprendedores es un 30% jóvenes y  el resto adultos, incluso personas que se jubilaron y se plantearon otro reto de vida, soñaron tener un negocio y acuden a la incubadora a pedir asesoría.

Una vez que se  reciben, se  conoce la idea de negocios, se evalúan, se le asigna un consultor que los acompaña en su plan de negocios en un periodo que es muy variable, dependiendo del giro, a veces se tardan unos meses porque el proceso es complejo y puede durar hasta seis meses como máximo, eso depende del trabajo del emprendedor, porque el asesor siempre está disponible.

Algo muy importante es que la UJED los asesora hasta llegar a las fuentes de financiamiento en las diferentes ventanas, el más habitual es el programa de capital semilla de  la Secretaría de Economía, que evalúa los proyectos enviados por las incubadoras, y a través de un consejo evalúa la viabilidad.

El Instituto Nacional de Empresas Sociales, INAES es otra opción, y la UJED los acompaña hasta que reciben el recurso  en su cuenta bancaria. Este elemento, ha distinguido a la universidad, pues significa la diferencia en que consigan el beneficio.

Este factor ha ayudado a mejorar las metas hasta de 2013 de  161 empresas y 462 empleos verificados ante la Secretaria de Economía mediante su RFC y acta de constitución, registro en Seguro Social y de ese total de 161, un mayor número de empresas han sido atendidas con asesoría y otras no han requerido financiamiento.

El recurso gestionado ha sido de  32 millones de pesos, con mayor porcentaje del gobierno federal, y otra parte del estatal otorgado a los emprendedores.

Rafael Reyes, dio a conocer que en  2014 se generaron las reglas de operación de la SE, se abrió ya la primera convocatoria para financiamiento, y en el  primer trimestre se recibieron 120 solicitudes de emprendedores en la incubadora de la UJED, a quienes se les dio asesoría.

Las cifras de la incubadora son de un 72% de sobrevivencia de empresas graduadas, y  lo ideal es el 80% y se trabaja en ese reto. Una de las constantes es que  falta información de los centros que ofrecen servicios de asesoría  en el estado, falta cultura emprendedora pero  la UJED hace sus propios esfuerzos para insertarla en los jóvenes y  generar su modelo emprendedor.

Por ejemplo en algunas facultades se integró a la currícula la materia de emprendedor, así  se va generando poco a poco esa cultura que hace falta, poder ir revirtiendo la idea de solo formar empleados, sino ser ellos empleadores.

MÁS DATOS.

Los antecedentes del apoyo al modelo de micro, pequeñas y medianas empresas, fue a finales del 2013, durante la visita de Barack Obama a México; en la reunión con el presidente Enrique Peña Nieto, solicitó el apoyo a las ACBDC para desarrollar empresas en México. Recientemente hubo resultados, pues el Secretario de Economía estuvo en la universidad  de San Antonio  precursora de este proyecto y se dio el primer paso, para que esta universidad apoye a 10 incubadoras o centros bajo un programa piloto, y la UJED fue elegida.

El requisito, es que las incubadoras de estas diez universidades, apoyarán  a  empresas que puedan incrustarse en la cadena productiva de otras que exporten, para eso el INADEM y Proméxico harán el inventario y dirán en los Estados a las cuales  se vaya  a atender para promover a la pequeña y mediana empresa a nivel local.

 

¿Quién ganará?: La justicia y combate a la impunidad o los Cocopos

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Por lo pronto, sus dirigentes estarán  tres meses en el  Cereso 

Texto: Wendy Bautista Morales.

@wendybautistamo

Los cuatro dirigentes de la Cocopo permanecerán por lo menos tres meses recluidos en el Cereso, al ser vinculados a proceso por el delito de despojo como coautores en perjuicio de la empresa Proyectos Inmobiliarios de Culiacán. Este plazo fue fijado por el juez de control para el cierre de la investigación, en el que los imputados podrán presentar pruebas de su inocencia, de lo contrario podrían alcanzar hasta 12 años de cárcel.

El 29 de abril a las 10:45 inició la segunda audiencia en la sala de juicios orales contiguos al Cereso, fecha en que el juez Ricardo Castro Romero decidió vincular a proceso a  José Hilario Román, Verónica Villarreal, Nobel Galván y Jorge Zúñiga  quienes invadieron 28 casas en el fraccionamiento Villas del Manantial, segunda etapa, la noche del 13 de marzo del 2014.

En la primera audiencia el juez de control les dictó medidas cautelares de prisión preventiva para garantizar la reparación del daño, sin embargo las partes en conflicto llegaron al acuerdo de fijar un plazo prudente para regresar las viviendas a la Inmobiliaria Proyectos de Culiacán, S. A., de ya vez  y una vez resarcido el daño los dirigentes fueran liberados.

Sin embargo esto no sucedió así,  pues en la segunda audiencia donde se verificaría dicho cumplimiento, la víctima, es decir el apoderado legal de la empresa no se presentó, y eso impidió celebrar un mecanismo alternativo de solución de controversia, por eso, el juez decidió vincular a proceso a los dirigentes  y fijar tres meses de plazo para el cierre de la investigación, tiempo que permanecerán recluidos en el Cereso número 1.

Esta sanción les fue aplicada conforme al artículo 220 fracción 1 y último párrafo del Código Estatal de Procedimientos Penales, y en caso de no llegar a una solución, los imputados podrían permanecer hasta doce años en prisión, de acuerdo a lo dicho por el ministerio público, Alfredo Aldama Enríquez.

El desalojo fue ordenado por el juez, mismo que tenía que cumplirse con la fuerza pública, si no lo hacía de manera voluntaria, sin embargo las partes en la primera audiencia llegaron al arreglo de acelerar la entrega para que los dirigentes pudieran recuperar su libertad y ellos fijaron el plazo para el lunes 28 de abril a las 9 de la mañana, es decir cuatro días después de la audiencia, sin embargo las familias que invadieron las casas las abandonaron al día siguiente, 24 horas después de la audiencia, el viernes 25 de abril.

Esta información fue corroborada por este semanario, pues nos trasladamos hasta el lugar, y los pocos vecinos de las casas invadidas dieron cuenta, de cómo sucedió el desalojo voluntario, pero también pudimos constatar el estado en que dejaron las casas y los destrozos internos y externos, en las tomas de luz, agua y chapas.

Al llegar a Villas del Manantial se pudo observar que las casas invadidas en la calle Río Lazos  estaban en obra negra, sólo dos de ellas terminadas al cien por ciento, las del número 417 y 421 mismas que fueron ocupadas por la fuerza, con la ruptura de chapas de la parte de enfrente y trasera de ambas viviendas. Las otras casas en obra negra  lucían ya con los vestigios de haber sido ocupadas, con paredes rayoneadas, y puertas improvisadas de madera y troncos.

Las casas de dos plantas, en una superficie reducida de no más de 40 metros construidos, presentaron rastros de fogatas, tendederos improvisados, casi todas sin ventanas y puertas,  y en lugar de ellas polines de madera o algunos ladrillos mal colocados para subir algunas ventanas o cerrar algún acceso.

Una familia vecina de estas casas, narró cómo llegaron los seguidores de Cocopo, una noche escucharon algunos vehículos en las afueras de las casas en obra negra, se bajaron varias personas con familia y se metieron sin mediar palabra. En esa calle Río Lazos, hay cuatro casas terminadas, en las que rompieron chapas y metieron algunos muebles, a pesar de estar ocupadas, sólo que los dueños estaban fuera, sólo se salvaron dos viviendas porque estaban habitadas.

Ya en los días siguientes empezaron a hacer sus propias modificaciones a las viviendas, pero las pocas familias que viven en otras calles observaron con temor lo que estaba sucediendo, trataron de indagar pero nadie les daba razón, por lo que sintieron cierto temor de ser desalojados de sus casas, pero también  amenazados por gente extraña que llegó a apoderarse de las casas que no eran de su propiedad.

Así vivieron bajo la zozobra más de un mes, con desorden a deshoras, los vecinos dueños de casas habitadas con el temor de dejar sus casas solas, pues les robarían sus pertenencias, pues en algunas  ya se habían metido los invasores, a robar hasta los boiler y tanques de gas.

Lo que sí fue muy visible en el recorrido que realizamos fue las tomas de luz violadas, la ruptura de las tapas exteriores para improvisar sacar el cable y conectar el servicio en las casas invadidas, también en las tomas de agua sucedió lo mismo, pues ambos servicios aún no están vigentes.

Por la calle Río San Andrés, las casas invadidas casi todas en obra negra presentaban rastros de haber sido ocupadas por familias, sin servicios de agua y luz, sólo algunas fogatas y ventanas tapadas con tablones y puertas improvisadas con madera. Igual las tapas de luz y los registros violados, con cables conectados para conectarse a la corriente eléctrica, también con las tomas de agua.

Los vecinos nos dieron cuenta que en meses atrás, otros seguidores de la Cocopo invadieron unas pocas viviendas en el etapa 1 de Villas del Manantial, que no estaban habitadas, pero los invasores se instalaron de lleno y ya nadie los pudo sacar, dijeron a  las afueras de esas casas llegan algunos vehículos con la leyenda de Cocopo.

Acá en la invasión de la etapa 2, dijeron que no se veían gente necesitada de recursos económicos, pues llegaban algunas camionetas de reciente modelo y marcas costosas cuyos dueños apoyaron el movimiento, y a veces durante el día y la noche ponían música en la calle. Esto lo pudimos constatar con una “Rocola” destruida en la calle Río Lazos, misma que lucía sin las bocinas ni la computadora.

Otra casa contigua la habilitaron como tiendita de donde se surtían para comer y comprar los artículos de mayor necesidad, pero también fue desmotada a su retiro.

A partir de la fecha, se esperan marchas, plantones y medidas de presión por parte de los seguidores de Cocopo ya recluidos, con el fin de acelerar su libertad, misma que se ve difícil en el corto plazo.

Durango primer estado con Centro de Justicia Penal Federal

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Con esto, también encabezamos la lista en aplicación del Código Nacional de Procedimientos Penales, cuya vigencia iniciará el 7 de mayo en Durango.

 

Por: Wendy Bautista Morales.

Durango es el primer Estado en que inicia la implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio a nivel nacional,  con la construcción del Centro de Justicia Penal Federal, que concentrará en un mismo lugar al personal , la infraestructura y la tecnología  para garantizar de mejor manera la justicia y proteger los derechos humanos de los ciudadanos.

El edificio, que encabeza la lista de 44 que se construirán en todo el país, de cinco pisos inició su construcción con la presencia de consejeros y magistrados  del Consejo de la Judicatura Federal y del magistrado Daniel Cabeza de Vaca, representante del presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Juan Silva Meza, hecho que fue calificado como histórico por el gobernador del Estado Jorge Herrera Caldera, pues deja constancia de la gran distinción para el Estado, por parte del gobierno federal representado por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto.

María de los Ángeles Fromow, secretaria técnica del consejo de coordinación del nuevo Sistema de Justicia Penal de la Secretaria de Gobernación, dijo que  será el primer centro de justicia penal acusatorio en el país donde la sociedad conocerá la nueva forma de ejercer la justicia, con pasos firmes, en una de las acciones más importantes de la planeación y táctica para lograr en 2018 el plazo constitucional del nuevo sistema.

“Es un día histórico  porque será un espacio donde se garantice acceso efectivo  a la impartición de justicia y donde los ciudadanos recibirán  juicios orales, públicos y transparentes, con respeto del debido proceso, pero también la protección de los derechos humanos”, expresó la funcionaria federal.

El edificio que estará ubicada en el boulevard Luis Donaldo Colosio y San Ignacio en una superficie de mil 500 m2, tendrá 14 mil m2 construidos en cinco niveles, 8 mil m2 destinados a oficinas y andadores, y 6 mil m2 en estacionamientos.

Albergará cinco salas de audiencia equipadas, con tecnología de vanguardia, y los espacios para público, juzgadores, imputados y participantes de los procesos, además de los espacios para personas con discapacidad, y con una capacidad total para 120 servidores públicos, todo con una inversión de 250 millones de pesos.

 A partir de la reforma  constitucional en materia penal aprobada el 18 de junio del 2008, se establecieron ocho años para la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, que transforma de fondo al Sistema Jurídico Mexicano para llevarlo de un esquema mixto, preponderantemente escrito, a uno acusatorio y oral. Esta reforma impuso obligaciones específicas a los tres poderes del Estado mexicano.

En este marco, en Durango,  desde el 14 de diciembre del 2009 el Sistema de Justicia Penal Acusatorio está vigente con la implementación de juicios orales, y poco a poco la infraestructura se ha ido fortaleciendo, con salas, jueces de control, personal, pero sobre todo la capacitación en que Durango fue pionero en el norte del país, y ya lleva un camino recorrido. En 2009 por ejemplo había seis jueces penales y en 2014 hay 20 jueces que han realizado más de 22 mil 500 audiencias, por este nuevo sistema.

El magistrado José Daniel Cabeza de Vaca Hernández, expresó que la transformación del sistema de seguridad y justicia penal de uno mixto a uno acusatorio y adversal, exige el respeto irrestricto a los derechos fundamentales y  las garantías individuales de la persona, siempre en el marco del bien común.

En esa finalidad, el nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio se caracteriza por la oralidad, la transparencia, la mediación, la conciliación, la reparación del daño, y la protección de los derechos fundamentales, tanto de la víctima como del imputado.

Asimismo, dicho sistema privilegia la utilización de medios alternativos de solución de controversias, los cuales ayudarán a descongestionar la demanda de justicia penal, además de optimizar el uso de recursos públicos y de establecer condiciones de acceso efectivo a la justicia.

Esta acción trascendental,  conlleva a la modificación en la actuación de policías, investigadores, ministerios públicos, peritos, juzgadores, defensores públicos y abogados postulantes, así como la ejecución de sentencias.

Esta revolución de cambios, ha venido capacitando a jueces, magistrados, y especializando a los que serán los jueces de control, de juicio oral, de ejecución de sentencias y a los magistrados de apelación, así como a los defensores públicos, como ha sucedido en Durango desde el año 2009.

A este nuevo escenario en materia penal, se incorporan de forma paralela las reformas en derechos humanos y juicio de amparo, que también ponen a los derechos fundamentales de forma armónica, complementaria y expansiva, en el corazón de la actividad pública y en el alma de la función jurisdiccional

EL gobernador Jorge Herrera Caldera, expresó que México se transforma con acciones como esta, pero el gran reto es poner en práctica esta gran transformación y el ordenamiento para la aplicación efectiva de la Ley.  Así, Durango será el primer Estado en aplicar el Código Nacional de Procedimientos Penales, cuya vigencia iniciará el 7 de mayo en Durango y 10 de junio en la comarca lagunera,  iniciando con ello el sistema penal de corte acusatorio.

Se adecuarán 11 ordenamientos jurídicos, y se capacitó ya  al personal del poder judicial, de la fiscalía y  secretaria de seguridad pública.

Como acciones complementarias, se inició en marzo, con el Programa Nacional Para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia, para la Reconstrucción del Tejido Social, iniciado por el secretario de gobernación Miguel Ángel Osorio Chong

También, se inauguró el Cefereso, con inversión d 4 mil 500 millones de pesos con capacidad de 2 mil 500 internos, lo que ha permitido aliviar la sobrepoblación penitenciaria del Cereso 1 y el de Guadalupe Victoria.

El twitter se ha convertido en Durango en herramienta para denostar

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Del primero al siete de abril se registraron dos hechos

dignos de ser analizados

Texto: Wendy Bautista Morales

@wendybautistamo

Mientras  en Europa las redes sociales mueven masas y en Medio Oriente se derrocan  presidentes autoritarios,   en Durango forzó la salida del director de Protección Civil y de su jefa de prensa, lo que entre los comunicadores ha sido calificado como un exceso toda vez que el alcance, el impacto de las redes sociales en Durango, es verdaderamente pobre.

En el lapso de una semana, la transcurrida del 1 al 7 de abril, se dieron dos sucesos dignos de ser analizados. De manera inédita, el presidente estatal del PAN, Víctor Hugo Castañeda citó a conferencia de prensa para decir  que  él no es  @DonRamón, una cuenta de twitter ficticia que cobardemente descalifica y denosta protegido en el anonimato,  y días después un Troll hizo caer a un director, al de Protección Civil y a su jefa de comunicación social.

A partir de entonces hubo víctimas y victimarios. Se desató toda una polémica para agredir, ofender, descalificar, desde el anonimato mediante las redes sociales, pero también para exhibir el bajo nivel con el cual se usan las redes sociales.

Es cierto que desde una cuenta oficial de bomberos se agredió a una persona, a un periodista,  eso es reprobable desde cualquier punto de vista, pero la realidad es que el cese del titular de esta dependencia Héctor Partida Romero y su jefa de comunicación social, obedecieron más a una presión de muy pocos, que a un buen argumento, pues  no hubo una investigación de por medio.

Si bien las redes sociales se han convertido en una herramienta insoslayable para la sociabilización  de acciones en los gobiernos, la realidad es que no se puede gobernar bajo presión o chantaje de unos cuantos, pues en este caso, fueron 67 los comentarios generados a partir del mensaje emitido desde la cuenta oficial de bomberos hasta que el funcionario anunció su salida.

Este hecho, deja en claro que si bien las redes sociales han tomado relevancia en el mundo, por los antecedentes que han movilizado masas para exigir derechos y la caída de gobiernos autoritarios como la Primavera Árabe del 2010, que convocó por redes a la manifestación más importante y a partir de ahí cayeron otros gobiernos autoritarios de más países Árabes, en Durango se aprecia que se está muy lejos de poder modificar acciones que incidan en un cambio social. Aún no se ha llegado a convocar manifestaciones por las redes sociales, pero si se crean troles para agredir a políticos, reporteros y periodistas.

La maravilla del internet y las redes sociales han generado buenos antecedentes  en México. El movimiento “Yo soy 132”, por ejemplo, salió a luz pública en una manifestación masiva y de convocatoria,  y fue capaz de  sentar candidatos presidenciales y hasta pactar con  Enrique Peña Nieto, y las dos principales televisoras. La Primavera  Árabe hizo caer a un presidente en 2010 y de ahí a otros, fenómenos iniciados y perfeccionados en las redes sociales.

El año 2010 vio la consagración de las redes sociales y del papel de la Web como instrumento de movilización y de difusión de información. 250 millones de usuarios se unieron a Facebook en 2010. Al final del año, la red social contaba con 600 millones de miembros. 175 millones de personas utilizaban Twitter en septiembre de 2010, es decir, 100 millones más que el año anterior.

Actualmente  34 millones de personas tienen acceso a redes sociales en México,  20 millones están en Facebook y el resto en Twitter y Youtube, son un espacio tan importante de expresión, que hoy no se explica la vida sin esta herramienta, que ha servido para democratizar el uso del internet.

Para el director de análisis y socio de la firma Competitive Intelligent Unit, CIU, Gonzalo Rojón, en el país hay una marcada brecha digital, pero las redes sociales son un democratizador de Internet, sin importar el nivel socioeconómico o el tipo de móvil. A pesar de que el costo de los planes de datos y servicios de Internet móvil en México es alto, la depreciación de algunos servicios y la inclusión de aplicaciones como Facebook, Twitter o Whatsapp en feature phones favorecen que las redes sociales actualmente se usen en todos los niveles socioeconómicos, destacó.

El estudio de CIU, Mobile Marketing México MX3 2013, revela que entre 2009 y 2013 el uso de redes sociales en el país se incrementó de 69% a 85%. El nivel socioeconómico que más las usa es el C+ (clase media), con el 89%, seguido de los niveles A/B, con 86% de uso, mientras que en los niveles más bajos (D/E) la penetración es de 80%.

En México hay ejemplos de lo que son capaces de hacer las redes sociales, por ejemplo el movimiento “Yo Soy 132” nacido en la elección presidencial del 2012, es un buen antecedente de lo que es capaz de lograr una movilización de masas, de convocar, de debatir en las redes sociales, de defender causas. Este movimiento tomó tal grado de relevancia que como fenómeno ha sido causa de diversos análisis, pues logró ser tomado en cuenta primero por los candidatos y luego por el mismo Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, quien los escuchó en respeto a su libertad de expresión.

Este movimiento “Yo soy 132”, logró aglutinar académicos, investigadores, comunicadores, periodistas, instituciones educativas de nivel superior, profesionistas, estudiantes, jóvenes, trabajadores y todo aquel que se quiso manifestar en contra del oficialismo, pues las manifestaciones se  mantuvieron casi en plantón permanente en las televisoras asociadas con los principales candidatos, Televisa y TV Azteca.

Pero no sólo eso, el movimiento Yo soy 132 a través del internet provocó el nacimiento de un periodismo ciudadano, en que se perfeccionó la  denuncia, la inconformidad, la exigencia, ahí en las redes se promueve y hasta se descalifica, es la ventana infalible de la libertad de expresión.

Los medios de comunicación occidentales elogiaron Internet y su papel “libertador” durante la revolución iraní de 2009. Según The New York Times, los manifestantes “disparaban tweets” frente a las balas. Sin embargo, Twitter fue utilizado sobre todo por la diáspora. La tesis de Evgeny Morozov, experto en Internet, desarrollada en su libro epónimo ‘The Net Delusion’, pone en duda el papel de Internet como herramienta de democratización. Es verdad que Internet es utilizada por los disidentes, pero también por las autoridades para difundir la propaganda oficial y reforzar la vigilancia y el control de la población.

 Los términos “revolución Twitter” y “revolución Facebook” se pusieron de moda gracias a los acontecimientos que marcaron al mundo árabe a finales del año 2010 e inicios del 2011. Los  movimientos “online” se combinaron con las manifestaciones “fuera de línea”, precipitando la caída de los dictadores. Las revoluciones tunecina y egipcia revelaron ser, ante todo, revoluciones humanas, impulsadas por Internet y las redes sociales.

 Facebook y Twitter funcionaron como una caja de resonancia, transmitiendo y amplificando las frustraciones y reivindicaciones de los manifestantes. También permitieron al resto del mundo seguir en directo los acontecimientos, pese a la censura. El papel de los teléfonos móviles fue crucial en este contexto. Los periodistas ciudadanos alimentaron con imágenes los sitios donde se comparten fotos, videos, así como los sitios de streaming.

 Las autoridades tunecinas impusieron un silencio mediático sobre los acontecimientos de Sidi Bouzid. Los medios de comunicación “tradicionales”, que no hablaban de los movimientos de protesta que comenzaban a sacudir el país, fueron reemplazados, en su rol de fuente y vector de la información, por las redes sociales y los sitios web informativos, como Nawaat.org.  Facebook sirvió de plataforma para que los internautas enviaran regularmente comentarios, fotos y videos. El sitio de streaming Bambuser.com también conoció su momento de gloria. Todos podían seguir los acontecimientos en directo. Los llamados a manifestarse en la Web se propagaron en otros países: Egipto, Libia, Yemen, Bahréin, Omán, Siria, Irak, Marruecos, incluso en China y Vietnam, entre otros.

Como se puede observar, el impacto de las redes sociales en otros continentes ha trascendido para casusas sociales y comunes, también en México ha servido, dejando en claro que si las redes se usan con responsabilidad son capaces de tumbar hasta presidentes.

A través de la red, en los países más divididos, las redes crean un espacio de libertad que no existiría de otra manera. Su potencial de difusión de información irrita a los dictadores y vuelve ineficaces los métodos tradicionales de censura. Así, algunos regímenes se dotan de recursos para vigilar a los disidentes, especialmente vía Facebook y Twitter, e infiltrarse en sus redes como un mecanismo de control, pero que difícilmente se podrá normar.

En Durango, como ya se vio, las redes no han madurado, usan trolles con personajes del Chavo del 8, y de ahí no han pasado. Estos trolles están muy lejos de generar opinión y sostener un debate de altura.

Por ejemplo, existe la cuenta de @DonRamonMx surgida en el proceso electoral del 2013, tiene 1395 seguidores, pero sus retuits no pasan de diez, es decir lo siguen por morbo, no por realmente generar opinión y darle un uso responsable a esta cuenta, que es un troll, surgida para la descalificación en el anonimato cobarde y vil. Este trol se erige como juez y nadie se atreve a ponerle un alto, por miedo a la descalificación o a que los difame.

Esta cuenta no debe desaparecer, porque es válida como un derecho a la libertad de expresión de esa persona o personas que están detrás, quienes se desahogan al no tener el valor civil de dar la cara, sin embargo el nivel de vocabulario es muy bajo, porque ofende a las personas, las llama como animales y hasta inventa acusaciones graves que denostan en la red, abusando de esta maravillosa herramienta tecnológica.

La 2da Ley Televisa exhibirá a Peña Nieto

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Carpinteyro: porque también la rechazará la S. Corte.

Por: Wendy Bautista Morales.

@wendybautistamo

La ley general de telecomunicaciones y radiodifusión, es una contrarreforma que impide la competencia en el sector, y corre el riesgo de convertirse en la segunda  versión de la ley Televisa, ahora impulsada por el PRI de  Enrique Peña Nieto,  tal y como sucedió con el PAN de Vicente Fox que otorgó todos los privilegios a esta televisora.

Las propuestas de Ley reglamentarias a la Reforma Constitucional,  enviadas por el Poder Ejecutivo al senado,  echan por la borda los esfuerzos de abrir verdaderamente la competencia y las opciones en la oferta de los servicios de telefonía, televisión, celular, abaratar los costos, y llevar estos servicios como una opción real de economía y de mejora en la calidad de vida en las zonas más marginadas del país.

Al presentar su libro “El fin de Los Medios”, la diputada federal por el PRD  y experta en el tema de las telecomunicaciones, Purificación Carpinteyro, puso el dedo en la llaga sobre  los verdaderos intereses políticos en el tema de las telecomunicaciones, y reflexionó sobre la exigencia de cambiar esa realidad, con el fin de beneficiar a los más desprotegidos, y de dimensionar cómo esta contrarreforma va  en contra de los usuarios, cuestiones que ya se habían superado en 2013.

…Parece que hoy los intereses del poder ejecutivo están alineados a Televisa para ir en contra de Carlos Slim; de evitar la competencia entre ambas empresas, y los beneficios directos a los usuarios.  Así lo planteó la Reforma Constitucional del 2013, pero ahora eso quedó en el olvido y se contradicen los esfuerzos de los senadores y diputados que apoyaron esta reforma como parte de los acuerdos del Pacto por México.

Desde su punto de vista, el Ejecutivo debe cumplir la ley, estar por el beneficio del  país y de los mexicanos. “deben sentar a los dos empresarios  y alinearlos hacia la dirección del país, no preferenciar a uno de ellos, porque la obligación de un gobierno es  no  satisfacer los intereses de empresas particulares sobre el interés general.” Dijo que esta Ley Reglamentaria parece ser que  la escribió el equipo de Televisa para  ponerle obstáculos a Telmex,  y obligar a Slim a salirse de México y desaparecer a su empresa.

Al contrario, por el bien de los usuarios, el poder ejecutivo  tendría que haber enviado leyes secundarias para  permitir la competencia de  Televisa y Slim entre sí, y generar  servicios de calidad, a precios accesibles y mejor infraestructura como en los países del primer mundo—dijo–no conformarse, los mexicanos en compararse con países de Suramérica.

Es que el tema de telecomunicaciones es tan transcendente para el país, que se convierte en la herramienta más importante para generar equidad en la economía, en el acceso a la educación, en vivienda,  a la salud, porque si el internet llega a las zonas marginadas se convierten en la herramienta más importante para generar y distribuir la riqueza de mejor manera.

La Reforma Constitucional en telecomunicaciones y radiodifusión aprobada en el 2013 como parte de los acuerdos del Pacto por México, transformó la estructura fundamental de la oligarquía de las telecomunicaciones en México.

Se creó un órgano autónomo independiente de los poderes Ejecutivo y Legislativo: el Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFT, cuyos siete miembros fueron elegidos de acuerdo a su capacidad y conocimientos, bajo un examen preparado por el Banco de México, INEGI y Coneval, y aprobados por el Senado bajo mayoría calificada.

Este órgano declaró a Telmex y Televisa como agentes preponderantes, es decir que estableció obligaciones iguales para ambos en la competencia real de sus sectores de voz, datos, internet y televisión.

También abrió la competencia para licitar dos cadenas de televisión abierta para ofrecer más alternativas a los mexicanos: la reforma constitucional  sentó las bases para que el Estado coadyuve en mejorar la carretera de la información  con asociación público privada utilizando los bienes del estado desde los derechos de vida y el espectro radioeléctrico.

Esto beneficiará a los que pueden pagar por ese servicio para que reciban un servicio de calidad,  pero lo más importante es que el Internet y las telecomunicaciones “lleguen a las zonas marginadas, a los indígenas, a la Sierra Tarahumara, para que puedan tener una consulta a distancia, clases a distancia para una mejor preparación que les ayude a mejorar su entorno y calidad de vida”, detalló la diputada federal. “A las mujeres en Oaxaca, por ejemplo, que puedan vender sus artesanías en el extranjero sin intermediarios, para que las ganancias se las queden ellas”.

Esta reforma  requirió dos terceras partes de los votos del Sena y la Cámara de Diputados y del 50 por ciento más uno de los congresos estatales. A decir de la expositora, fue un trabajo muy intenso para poder aprobar las reformas constitucionales emitidas de los acuerdos del Pacto por México, representado por los principales partidos políticos.

Sin embargo, todo se ha echado por la borda.

Purificación Carpinteyro pensó haber ganado su  batalla de transformar el sistema de medios en México para el bien de los más desprotegidos, convicción que la ha llevado a casi ser expulsada del país, y en otra ocasión estuvo a punto de  ir a la cárcel, pero con tristeza ve que la Reforma Constitucional, de la cuál formó parte, no fue suficiente para cristalizar su esfuerzo.

Confió que el escenario no sea  tan tétrico, que los presidentes del PRD, Jesús Zambrano y del PAN, Cecilia Romero, unidos con su  voto en contra a esas leyes secundarias, prevalezcan para echarlas para abajo.

Sin embargo, de no  ser así,  se puede repetir el escenario de la “ley Televisa” en el 2006, porque en “ese año al final del sexenio de Vicente Fox se aprobaron reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión con beneficios ‘descarado’ a Televisa; todo en seis minutos”; se renovaron las concesiones hasta el 2021 y se duplicaron cada una de las concesiones como pago al apoyo recibido por esta empresa a la campaña y a su gobierno.

En ese entonces, en el 2006, los candidatos a la Presidencia de la República del, PAN, PRD y PRI,  pasaron lista ante el consejo de administración de Televisa, Felipe Calderón, Andrés Manuel López Obrador y Roberto Madrazo, quienes instruyeron a sus diputados y senadores para aprobar la ley televisa en seis minutos.

Esa ley fue recurrida constitucionalmente por los senadores que llegaron, y la Suprema Corte de Justicia de la Nación la echó para abajo por considerarla inconstitucional, sin un costo político para Fox, pues él ya había salido de la presidencia. Ahora,  ese pasado está condenado a repetirse, pero con un costo alto para el presidente de la República y para el PRI.

Purificación Carpinteyro dibuja lo que puede pasar, en caso de que la mayoría priista se imponga en las leyes secundarias enviadas la semana pasada al senado, al provocar la oposición una escalada de recursos de inconstitucionalidad para regresar las cosas al Estado que guardaban, es decir que se cumpla lo que dice la Constitución.

Los diputados y senadores del PRI y sus partidos aliados lo podrán hacer, porque les alcanzan los votos, sólo que el riesgo de desgaste es muy grande, pues el PRD y el PAN también reúnen la tercera parte requerida en ambas cámaras  para  irse a los recursos constitucionales, para conseguir de nuevo lo que ya se había aprobado en el 2013 y evitar la ley Televisa en su segunda versión.

Este proceso emprendido por la oposición sería un  desgaste en el resto de su periodo como presidente para  el gobierno de Enrique Peña Nieto, porque demostrará, de aprobarse como está, que en los hechos gobierna para Televisa y que se debe a esa empresa, como ha sido tildado desde siempre, pero además  que no cumplió su palabra en el Pacto por México.

Eso no le conviene ni al PRI, ni al presidente, ni a la sociedad, ni a los partidos que participaron en el Pacto por México, los beneficios de tener competencia en el sector y sentar las bases para que México se integre de una vez  a las sociedades más avanzadas con las herramientas mágicas especialmente a quienes más lo necesitan.

….Ojalá el Presidente Peña Nieto se acuerde de que hay una reforma constitucional que estableció una serie de filtros internos de lo que el ejecutivo puede y no puede hacer, ojalá recuerde que esta reforma obligó al instituto federal de telecomunicaciones de tratar a Televisa y Telmex como deben ser tratados, como concesionarios de servicios públicos y como tales deben cumplir la ley los dos no uno, sino las dos empresas.

El Estado tiene la obligación de hacer leyes que no sean privativas o dirigidas a favor o en contra de nadie, ojalá el presidente se acuerde y entienda que el riesgo que corre esta ley es alto.

Actualmente se realizan pláticas entre los senadores de las diferentes fuerzas políticas, y  los sectores interesados para ver si se puede llegar a acuerdos, que no contradigan las reformas constitucionales, pero de ser así, el escenario podría tornarse complicado.